忽必烈對儒臣特別是漢人臣士的信任危機，隨著1262年山東李璮之亂的爆發(fā)而點燃。與李璮有姻親關(guān)系的王文統(tǒng)被殺后，不少儒臣也受到牽連。驚惶之下，漢人將領(lǐng)史天澤也被迫交出兵權(quán)。由此，忽必烈心中對漢人、儒士的不信任感日益加劇。同時，由于滅宋戰(zhàn)爭以及對付西北蒙古宗室王爺?shù)奶翎叄霰亓业你y庫日益枯竭。打仗要花錢，平亂要花錢，拉攏蒙古貴族血親所支出的大筆賞賜也要花錢，因此，“財臣”日漸任用，阿合馬等色目人因能夠為忽必烈斂財，日漸得到寵遇，這些人也成為忽必烈平衡朝臣活動權(quán)力的有力砝碼。特別是隨著南宋的滅亡，大元已無任何真正有力的敵對勢力，儒士不再具有昔日的重要性，黃金白銀，成為忽必烈最大的心頭渴戀。所以，阿合馬、盧世榮、桑哥三個斂財高手，陸續(xù)成為忽必烈的寵臣，為害二十余年，搜刮財賦，橫征暴斂，搞得天下騷然。
其實，忽必烈本人，早期十分憎惡貪焚暴斂之徒，并因反對其兄皇“憲宗”蒙哥汗手下左丞相阿蘭答兒的“鉤考錢谷”而引禍上身。
自成吉思汗起，蒙古王公對中原漢地沒有什么遠大的政治遠見，只知搶掠燒殺。窩闊臺汗上臺后，幸虧有耶律楚材上諫以收取賦稅方法代替殺掠和搶奪，中原漢地人民才有幸稍得休息。1239年開始，回回巨商奧都拉合蠻買斷了中原漢地的課稅權(quán)，實際上破壞了耶律楚材那種較為溫和的搜刮方式。而后，花剌子模大商人牙剌瓦赤和奧都拉合蠻輪流上場，主管中原財賦及庶務(wù)，對當?shù)厝嗣襁M行敲骨吸髓式的剝削。貴由汗死后，蒙古內(nèi)部亂成一團，貴族階層更是混水摸魚，你撈一筆我搶一筆，對中原漢地征求財貨不絕。蒙古王公對漢族士
大夫不信任也不熟悉，他們只喜歡大筆大筆奉上珍稀寶物的色目商人們，依靠他們充當“經(jīng)紀人”，任憑這些人到中原搜刮，只要商人能向他們交上“份兒錢”，別的一概不管。蒙哥汗繼位后，在中原漢地大肆推行“包銀”制度，向中原漢人按戶收取“人頭費”包銀。在官府催逼下，漢族人民畏于殺戮，只得向色目商人借高利貸“斡脫錢”。這種利滾利的高利貸真正宰人，一錠銀子，十年內(nèi)可向上滾積成一千零二十四錠。家破人亡仍舊交還不起銀子，大量漢人只能選擇逃亡一路，田畝荒廢，良家失散，四處流離。幸虧忽必烈是蒙哥汗的親弟，他在漢人儒士建議下，得到關(guān)中、河南等中原漢地作為封地，開府求治，使廣大地區(qū)得以有效治理。1254年，忽必烈又在桓州以東、灤水以北的龍岡興建開平新城，雄心勃勃地準備放手經(jīng)營中原。
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