為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化管理水平,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),2015年,縣財(cái)政局按照上級(jí)文件要求,扎實(shí)開展規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理試點(diǎn)工作,整體推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作上水平、上臺(tái)階,取得了階段性成效。
一是預(yù)算編制精細(xì)化。全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按照統(tǒng)一要求進(jìn)行了預(yù)算編制,將本級(jí)所有收支全部納入了財(cái)政預(yù)算編制。預(yù)算草案報(bào)經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn),報(bào)縣人民政府、縣財(cái)政部門備案后,納入本級(jí)政府預(yù)算,以確保預(yù)算編制的完整性和合法性。
二是強(qiáng)化制度約束。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所嚴(yán)格按要求在代理銀行開設(shè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)零余額賬戶”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管資金財(cái)政專戶”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有資金納入國(guó)庫(kù)單一賬戶進(jìn)行管理,財(cái)政資金統(tǒng)一按照先支付后清算的方式運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按要求編制采購(gòu)預(yù)算,凡使用財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購(gòu)的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目必須按縣財(cái)政局采監(jiān)股審批的采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu),納入政府采購(gòu)管理。
三是規(guī)范財(cái)政會(huì)計(jì)核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)制度規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)制度,規(guī)范設(shè)置資金會(huì)計(jì)賬、政府、民政、計(jì)生、專項(xiàng)資金賬。對(duì)原始發(fā)票的真實(shí)性、有效性,內(nèi)容的完整性、審批手續(xù)健全等情況進(jìn)行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬憑證會(huì)計(jì)分錄正確,會(huì)計(jì)科目設(shè)置、核算準(zhǔn)確,做到了按時(shí)結(jié)賬、按月記賬。建立資金會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)、報(bào)賬員、銀行等部門定期對(duì)賬制度,做到賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)相符。
四是全面保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總體上處于穩(wěn)健運(yùn)行態(tài)勢(shì)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄機(jī)關(guān)事業(yè)單位和村級(jí)(含社區(qū))組織基本支出的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)寬加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織履行公共管理職能和提供公共服務(wù)等必要支出,為落實(shí)民生政策和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必須的財(cái)力保障。
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