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河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省通信保障應(yīng)急預(yù)案的通知(3)
時(shí)間:2012-07-11 08:23   來源:四川在線   責(zé)任編輯:毛青青

f地震、防火、防汛、氣象、醫(yī)療急救等部門租用的與防震、防火、防汛、氣象信息發(fā)布、醫(yī)療急救有關(guān)的電路;

g金融、證券、民航、海關(guān)、鐵路、稅務(wù)、電力等與國(guó)民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)部門租用的電路;

h其他需要保障的重要通信電路;

(2)應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)保持良好狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班,主要負(fù)責(zé)人和管理人員的手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保證能隨時(shí)聯(lián)系,所有人員應(yīng)堅(jiān)守工作崗位待命;

(3)主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況;

(4)相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在執(zhí)行通信保障任務(wù)和通信恢復(fù)過程中,應(yīng)顧全大局,積極搞好企業(yè)間的協(xié)作配合,必要時(shí)由省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào);

(5)在緊急情況下,省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以越級(jí)調(diào)度應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng);

(6)當(dāng)省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)總部在領(lǐng)導(dǎo)指揮上出現(xiàn)交叉時(shí),應(yīng)以省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為主;

(7)在組織執(zhí)行任務(wù)過程中,現(xiàn)場(chǎng)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)上報(bào)任務(wù)執(zhí)行情況。

425通信保障應(yīng)急任務(wù)結(jié)束

通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急任務(wù)完成后,由省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)任務(wù)結(jié)束命令,省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)命令下達(dá)《通信保障應(yīng)急任務(wù)解除通知書》,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信指揮機(jī)構(gòu)收到通知書后,任務(wù)正式結(jié)束。

426信息發(fā)布

省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)信息發(fā)布工作。信息發(fā)布工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、把握適度、內(nèi)外有別的原則,統(tǒng)一信息發(fā)布口徑;要加強(qiáng)與新聞主管部門的溝通協(xié)商,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)。

省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的信息發(fā)布工作要與省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的發(fā)布原則一致。

427通信聯(lián)絡(luò)

在突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)過程中,要確保應(yīng)急處置系統(tǒng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間和部門之間的通信聯(lián)絡(luò)暢通。通信聯(lián)絡(luò)方式主要采用固定電話、移動(dòng)電話、會(huì)議電視、傳真等;涉及國(guó)家機(jī)密或向上級(jí)報(bào)告有關(guān)情況時(shí),應(yīng)采用保密方式聯(lián)系。

43Ⅰ級(jí)響應(yīng)

遵照《國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

44Ⅱ級(jí)響應(yīng)

441啟動(dòng)程序

(1)省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲得突發(fā)事件后,應(yīng)立即分析事件的嚴(yán)重性,立即將有關(guān)情況報(bào)告省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,向省政府提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議;同時(shí),通報(bào)各成員單位。

(2)省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)省政府批準(zhǔn)后,啟動(dòng)并負(fù)責(zé)組織實(shí)施Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

(3)省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)各成員單位。

(4)事發(fā)地應(yīng)急通信保障力量和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)啟動(dòng)相應(yīng)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和通信保障應(yīng)急預(yù)案。

(5)各成員單位啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)同應(yīng)對(duì)。

442應(yīng)急值守和信息報(bào)送

(1)啟動(dòng)應(yīng)急值班制度。省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值守,成員單位聯(lián)絡(luò)員之間保持24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)。

(2)啟動(dòng)信息報(bào)送流程,事發(fā)地通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)成員單位按照規(guī)定的內(nèi)容和頻次報(bào)送信息。

(3)省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)報(bào)送信息分析匯總,供領(lǐng)導(dǎo)小組決策參考,并根據(jù)需要向有關(guān)部門及單位通報(bào)相關(guān)信息。

443決策部署

省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)掌握的信息及省政府的有關(guān)工作要求,召開相關(guān)成員單位會(huì)商會(huì)議,協(xié)調(diào)組織跨部門、跨地區(qū)、跨企業(yè)應(yīng)急通信保障隊(duì)伍及應(yīng)急裝備的調(diào)用。

省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家組對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行分析、評(píng)估,研究提出應(yīng)急處置對(duì)策和方案建議;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,向相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)成員單位下達(dá)通信保障和恢復(fù)任務(wù),并監(jiān)督執(zhí)行情況。

相關(guān)單位接收到任務(wù)后,應(yīng)立即組織保障隊(duì)伍、應(yīng)急通信資源展開通信保障和恢復(fù)有關(guān)工作,并及時(shí)向省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告任務(wù)執(zhí)行情況。

444現(xiàn)場(chǎng)指揮

按照省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,成立事發(fā)地以通信管理局指揮為主的現(xiàn)場(chǎng)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)通信保障應(yīng)急工作。

445應(yīng)急結(jié)束

(1)省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視情向省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出Ⅱ級(jí)響應(yīng)結(jié)束建議。

(2)省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后,宣布Ⅱ級(jí)響應(yīng)結(jié)束。

(3)相關(guān)單位終止應(yīng)急響應(yīng)。

45Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)

Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)具體行動(dòng),由相應(yīng)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際在響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)支援。

5后期處置

51總結(jié)評(píng)估

通信保障應(yīng)急工作結(jié)束后,相關(guān)通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)做好突發(fā)事件中公眾電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損失情況的統(tǒng)計(jì)、匯總,及任務(wù)完成情況的總結(jié)和評(píng)估。省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)特別重大通信保障任務(wù)完成情況進(jìn)行分析評(píng)估,提出改進(jìn)意見。

52征用補(bǔ)償

通信保障應(yīng)急工作結(jié)束后,縣級(jí)以上政府及有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)歸還征用的通信物資和裝備;造成損失或無法歸還的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)償。

53恢復(fù)與重建

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,按照省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府的要求,省通信管理局立即組織制定災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃報(bào)工業(yè)和信息化部,并組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)盡快實(shí)施。

54調(diào)查、處理與監(jiān)督檢查

省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)通信事故原因進(jìn)行調(diào)查、分析和處理,并對(duì)事故責(zé)任處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

55獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究

對(duì)在通信保障應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在通信保障應(yīng)急工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,追究當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

6保障措施

61應(yīng)急通信保障隊(duì)伍

省通信管理局等部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急通信專業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè),針對(duì)災(zāi)害分布進(jìn)行合理配置,并展開相應(yīng)的培訓(xùn)、演練及考核,提高隊(duì)伍通信保障的實(shí)戰(zhàn)能力;A(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要按照省通信管理局的統(tǒng)一部署,不斷完善專業(yè)應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信保障隊(duì)伍和公用通信網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)應(yīng)急梯隊(duì),加強(qiáng)應(yīng)急通信裝備的配備,以滿足我省應(yīng)急通信保障等工作的要求。

611應(yīng)急通信保障隊(duì)伍組成

通信保障應(yīng)急隊(duì)伍分為:專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和兼職應(yīng)急隊(duì)伍,專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍以河北省機(jī)動(dòng)通信局人員構(gòu)成;兼職應(yīng)急隊(duì)伍以各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理、運(yùn)行維護(hù)、工程等專業(yè)應(yīng)急通信保障工作人員構(gòu)成。

612指揮調(diào)度程序

通信保障應(yīng)急隊(duì)伍服從省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮。河北省機(jī)動(dòng)通信局參與搶險(xiǎn)工作須經(jīng)省應(yīng)急管理辦公室批準(zhǔn)。

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