2016年，廣安市地稅局切實加強土地增值稅清算審核，強力推行土地增值稅查賬清算工作，完成了32個項目的土地增值稅清算，查補稅款3240.45萬元。其中查賬征收26戶，占我市土地增值稅清算總戶數(shù)81.3%，較2015年查賬征收比例大幅提升。

　　一是強化征管力量，增強“硬實力”。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步加強土地增值稅相關(guān)稅收法規(guī)的培訓(xùn)工作，在現(xiàn)有人員中培養(yǎng)一批既熟悉房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)流程、又熟悉相關(guān)稅收政策的稅務(wù)人員，強化實戰(zhàn)“演練”，以實例代替案例，邊干邊學(xué)，達到以干代訓(xùn)的目的。

　　二是改進征管手段，實施動態(tài)監(jiān)控。強化房地產(chǎn)開發(fā)項目動態(tài)監(jiān)管。一方面，加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅人登記、申報管理，實行全程跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)問題及時檢查，對涉嫌偷逃稅的，及時開展稽查；另一方面，加大對房地產(chǎn)開發(fā)項目成本、收入審核和管理力度，確保建安、土地等開發(fā)成本的真實性和準(zhǔn)確性。

　　三是嚴(yán)格預(yù)征管理，施行分類預(yù)征。該局將土地增值稅預(yù)征和房地產(chǎn)項目管理、銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅管理結(jié)合起來，全面加強土地增值稅預(yù)征管理工作。嚴(yán)格分類分率預(yù)征，杜絕發(fā)生征收率替代預(yù)征率情況，堅決糾正不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)征率的行為。

　　四是強化清算審核，推行查賬征收。組織精干力量開展清算審核工作，建立了“立項、預(yù)征、清算、審查”相互銜接、互為補充的征管新模式。在查賬征收過程中，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、統(tǒng)一政策執(zhí)行，嚴(yán)把操作流程標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把審核關(guān)口標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把爭議處理標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把結(jié)果考核標(biāo)準(zhǔn)，全面推行查賬征收。

　　五是實施專項檢查，提高“遵從度”。對各單位土地增值稅清算實施情況進行督導(dǎo)檢查，重點督察房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅預(yù)繳、清算和尾盤管理中相關(guān)政策的執(zhí)行情況。對土地增值稅清算和日常管理中存在的問題，及時予以糾正，并要求制定切實可行的整改措施，有效促進土地增值稅征收管理水平的提升。

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