自貢市沿灘區(qū)狠抓扶貧資金籌、管、用,“五舉措”確保扶貧攻堅工作扎實有力推進。
一是建立財政投入穩(wěn)定增長機制。不斷完善財政政策扶持機制,確保扶貧攻堅資金穩(wěn)定增長。一是積極對上爭取中央、省、市一般性轉移支付和專項扶貧投入。二是盤活存量資金支持, 2015年至2020年每年在區(qū)級清理收回的存量資金中,預算優(yōu)先安排扶貧資金。三是創(chuàng)新資產(chǎn)扶貧機制,探索資產(chǎn)收益扶貧、投資收益扶貧和理財收益扶貧等模式。同時,通過抓收入組織、調支出結構等方式,區(qū)、鄉(xiāng)財政逐年增加專項扶貧資金,確保扶貧投入穩(wěn)定增長。
二是落實扶貧開發(fā)財政專項資金。區(qū)財政每年安排不低于1000萬元作為扶貧開發(fā)專項資金,用于當年有“摘帽”任務貧困村的生產(chǎn)扶貧、基礎設施建設、公共服務等事項。
三是開展金融資金扶貧信貸補償;I備建立風險補償長效機制,由區(qū)財政整合資金設立精準扶貧貸款風險補償基金,對精準扶貧小額貸款等損失予以補償。
四是強化扶貧資金監(jiān)督管理審計。全面推行扶貧資金項目公示、公告制,張榜公布扶貧項目實施進度及資金使用情況,接受群眾監(jiān)督,積極引導廣大群眾參與扶貧項目監(jiān)管;區(qū)紀檢、財政、扶貧辦等部門定期不定期檢查扶貧資金使用情況,審計部門開展項目實施前的預算審計和完工后的決算審計,使有限的資金發(fā)揮更好的社會效益和經(jīng)濟效益。
五是整合項目發(fā)揮資金放大效應。結合扶貧攻堅規(guī)劃,以省政府辦公廳推進財政支農資金整合意見和省財政廳縣級財政支農資金整合績效考評辦法為指導,以“插花式” 扶貧為方向,制定沿灘區(qū)涉農資金整合方案;統(tǒng)籌項目資金,改善貧困村基礎設施條件,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);加強與扶貧開發(fā)相關財政政策的協(xié)調配合,推動城鄉(xiāng)優(yōu)質教育、衛(wèi)生、文化、社保資源,向貧困片區(qū)覆蓋,努力發(fā)揮財政涉農資金的放大效應,增強貧困地區(qū)綜合發(fā)展能力,盡可能聯(lián)片推進,建成一片、脫貧一方。
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