第一,依法管網。早在1977年,美國便頒布了《聯(lián)邦計算機系統(tǒng)保護法》,開創(chuàng)了將法制引入網絡空間的先河。可以說,互聯(lián)網在美國每向前發(fā)展一步,法律都會如影隨形般地緊緊跟隨。《聯(lián)邦禁止利用計算機犯罪法》、《計算機安全法》、《電子通信隱私法》、《全球電子商務政策框架》、《域名注冊規(guī)則》……正是與互聯(lián)網活動有關的法律體系,使行業(yè)準入、數(shù)據保護、網絡溝通、消費者權益保障等網絡行為得到了保駕護航,讓欺詐、誹謗、色情、盜版等網上違法、犯罪行為受到了法律震懾。
第二,與時俱進。進入21世紀以來,隨著恐怖主義等非傳統(tǒng)安全領域的威脅日益突出,以及即時通信、社交網站等新興網上通信、傳播工具的出現(xiàn),美國一方面努力通過立法完善對通過網絡散播、溝通恐怖主義信息的打擊,另一方面逐步探索對新興社交媒體的法律監(jiān)管手段,以加強對個人隱私信息外泄的防范,為公眾提供安全、放心的上網環(huán)境。今年2月,美國政府提出《互聯(lián)網用戶隱私權利法案》,要求企業(yè)在使用網民數(shù)據時必須保持透明,并保證用戶的數(shù)據安全。
第三,多頭并管。在法律的執(zhí)行層面,美國聯(lián)邦政府的多個部門都負有監(jiān)管互聯(lián)網的職能。比如,聯(lián)邦調查局和司法部負責調查和起訴網絡犯罪行為;國土安全部承擔保障網絡信息安全的任務……除了全國性的執(zhí)法和監(jiān)督機構外,各州還根據在互聯(lián)網應用方面的具體特點頒布了地方法規(guī),并建立起符合各州情況的互聯(lián)網管理制度與機構。
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