人民視覺(jué)

　　當(dāng)今世界，信息化持續(xù)推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)空間快速拓展。網(wǎng)絡(luò)空間的公序良俗，需要依靠法律監(jiān)管，這是各國(guó)的慣例。只有這樣，才能維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公民權(quán)益。本版今天推出來(lái)自駐外記者的專題報(bào)道，介紹各國(guó)依法維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)公共秩序的情況。

　　北歐——

　　限制匿名　提升公信

　　本報(bào)駐瑞典記者　劉仲華

　　近年來(lái)，北歐各國(guó)民眾普遍對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上謠言、謾罵和極端主義言論的散播感到擔(dān)憂。目前，瑞典35家媒體網(wǎng)站中，已有超過(guò)半數(shù)限制匿名讀者發(fā)言。挪威議會(huì)日前開始審議對(duì)互聯(lián)網(wǎng)不當(dāng)言論予以制裁的刑法修正案。

　　挪威議會(huì)12月14日宣布，開始對(duì)政府提交的一項(xiàng)關(guān)于在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表不當(dāng)言論的刑法修正案進(jìn)行審議。這是緣于挪威法院今年8月審判的一個(gè)案件：挪威極右翼分子埃文德·伯格多次在其博客上鼓動(dòng)公眾對(duì)警察實(shí)施謀殺，根據(jù)挪威現(xiàn)行的1902年刑法，在“公開場(chǎng)所”發(fā)表威脅言論將被定罪，法庭以“公開場(chǎng)所”僅限于報(bào)紙等印刷媒體并不涵蓋互聯(lián)網(wǎng)為由，判他無(wú)罪。事實(shí)上，挪威2005年修訂的刑法把“公開場(chǎng)所”的定義擴(kuò)大到了互聯(lián)網(wǎng)，但該法律規(guī)定卻因種種原因一直未能執(zhí)行。該判決引發(fā)了警察部門不滿，認(rèn)為作為執(zhí)法者的警察自身利益都無(wú)法得到保障。

　　挪威司法部在給議會(huì)的提案中說(shuō)，在制定刑法的1902年，印刷品是信息傳播的主要手段，而今天，互聯(lián)網(wǎng)、電視等媒體成為信息傳播的重要途徑。如果不對(duì)舊有條文進(jìn)行修訂，一些違法言論會(huì)肆意傳播，其社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)被低估，公眾利益便無(wú)法得到保護(hù)。國(guó)務(wù)秘書鮑爾·魯恩謝對(duì)媒體表示，舊有的法律已經(jīng)不適合當(dāng)代社會(huì)了，因此需要做出調(diào)整。如果新的刑法修正案得到通過(guò)，屆時(shí)在網(wǎng)上散布威脅言論者將被提起訴訟乃至被判刑。

　　近年來(lái)，北歐各國(guó)民眾普遍對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上極端主義和造謠、謾罵言論的散播感到擔(dān)憂。尤其是挪威“7·22”爆炸和 案發(fā)生后，更多的瑞典主流媒體網(wǎng)站關(guān)閉其匿名評(píng)論平臺(tái)。數(shù)據(jù)顯示，瑞典35家媒體網(wǎng)站中，目前已有超過(guò)半數(shù)限制匿名讀者發(fā)言，其中《快報(bào)》不僅關(guān)閉了即時(shí)新聞的跟帖評(píng)論，而且推出新規(guī)：網(wǎng)站論壇上的發(fā)帖先審查后發(fā)表，以免種族主義或攻擊性極端言論出現(xiàn)。該報(bào)總編輯托馬斯·馬特松表示，報(bào)紙網(wǎng)站應(yīng)該對(duì)論壇中的發(fā)言內(nèi)容負(fù)責(zé)，應(yīng)通過(guò)預(yù)先檢查等措施減少不當(dāng)言論。

　　實(shí)名發(fā)言提高了人們對(duì)網(wǎng)站的信任度，提高了互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?jié)摿�。瑞典發(fā)行量最大的報(bào)紙《晚報(bào)》總編輯讓·赫林說(shuō),“因?yàn)樯贁?shù)人通過(guò)匿名而濫用網(wǎng)絡(luò)，會(huì)導(dǎo)致多數(shù)人對(duì)網(wǎng)絡(luò)失去信任。從而限制互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展”�！叭绻�你認(rèn)為自己的觀點(diǎn)是對(duì)的，就不怕用真名表達(dá)看法。如果你覺(jué)得需要隱藏自己的真實(shí)想法，那就不要公布于眾”。網(wǎng)站的論壇區(qū)域允許批評(píng)言論存在，但規(guī)定批評(píng)不能對(duì)任何個(gè)人或特定群體進(jìn)行人身攻擊。數(shù)次違規(guī)的用戶，將被 禁止發(fā)言。

　　瑞典資深媒體人古納爾·林奎斯特在博客上堅(jiān)決反對(duì)匿名發(fā)言的行為。他說(shuō)，使用實(shí)名參與討論，可以令人更加負(fù)責(zé)，“既然是公開討論，躲藏在假名字后面就沒(méi)有公開性可言”。

　　美國(guó)——

　　機(jī)構(gòu)健全　技術(shù)先進(jìn)

　　本報(bào)駐美國(guó)記者　陳一鳴

　　美國(guó)早在1977年便為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)立法，互聯(lián)網(wǎng)每向前發(fā)展一步，法律都會(huì)如影隨形地跟進(jìn)。時(shí)至今日，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的法律體系、監(jiān)控技術(shù)、監(jiān)管機(jī)制等已相對(duì)完善。

　　美國(guó)是互聯(lián)網(wǎng)的誕生地，也是在互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管方面法律最完備、機(jī)構(gòu)最健全、技術(shù) 的國(guó)家之一�？偟膩�(lái)看，美國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管方面有五大特色。

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