現(xiàn)在，身份證的概念已經(jīng)深入人心，這張卡片幾乎成為身份的代名詞。然而時間追溯到上個世紀(jì)80年代初，身份的證明卻是一件困難繁瑣的事情。
從中華人民共和國成立起，一直到1984年4月6日前，中華人民共和國公民并沒有身份證件，證明身份需用戶口簿、介紹信等。
1984年4月6日，中華人民共和國國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國居民身份證試行條例》，中國開始施行居民身份證制度，生活在北京的中國歌劇舞劇院女高音歌唱演員單秀榮成為第一個領(lǐng)到第一代身份證的中國居民，被媒體稱為“中國第一公民”。
說起單秀榮的名字，您可能不熟悉，可說起電影《歸心似箭》中的插曲《雁南飛》，或許您會有印象。
“雁南飛，雁南飛，雁叫聲聲心欲碎，不等今日去，已盼春來歸……”，這首旋律優(yōu)美的歌曲如今已成為一首經(jīng)典。而單秀榮就是歌曲《雁南飛》的演唱者。
單秀榮是中國歌劇舞劇院的 女高音歌唱家，國家一級演員，享受政府特殊津貼的專家。
1980年，34歲的單秀榮剛剛調(diào)入中央歌舞劇院不久，因演唱《愿親人早日養(yǎng)好傷》等大量革命歌曲，她已經(jīng)名揚(yáng)全國。雖然身為名人，但她也一樣為證明自己的身份而頭疼。“外出住宿要介紹信，領(lǐng)取匯款要介紹信，就連坐火車買軟臥車票也要求有介紹信。”單秀榮對當(dāng)年的往事感觸頗深。
當(dāng)時，單秀榮家住在北京東城區(qū)朝陽門大街203號文化部宿舍大院內(nèi)。從大院門口步行十余分鐘便是東四頭條郵局。因時常要領(lǐng)取灌制唱片所得的匯款報酬，單秀榮經(jīng)常來往于兩處。雖已是 演員，郵局工作人員也早已熟識，但按照規(guī)定，她必須開具一張介紹信。“每次取款前，我都要到劇院的辦公室開介紹信，內(nèi)容大致是證明此人是本劇院的工作人員。”這種冗繁的程序，已經(jīng)演變成單秀榮生活中的習(xí)慣，也成為那個時代人們辦事步驟中不可缺少的一環(huán)。
除了介紹信，當(dāng)時證明身份的還有戶口本、學(xué)生證、軍官證等多種手段，混亂的身份證明途徑造就了辦事效率的低下，出臺統(tǒng)一的身份證明迫在眉睫。不但辦事效率低，那個時代的身份證明也極容易偽造。戶口本是一戶一本不便攜帶，而介紹信缺乏防偽手段，給當(dāng)時社會治安帶來許多問題。
1983年，事情迎來了轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)年5月9日，公安部在給中央的報告中，提出“提請國家立法，實(shí)行公民證制度”。隨后，公安部開始籌備發(fā)放居民身份證工作。
1984年5月7日，《北京日報》第1版的報道
1984年春天，北京市東城區(qū)朝陽門派出所成為了第一代身份證頒證的試點(diǎn)單位。派出所負(fù)責(zé)把4萬余名居民的原始戶籍資料，轉(zhuǎn)變成一張張嶄新的身份證。因?yàn)楫?dāng)時國家關(guān)于頒發(fā)身份證的細(xì)則尚未成形，只有國家頒布的試行條例，一切都在摸索之中，加之當(dāng)時電腦尚未普及，派出所要完成這次龐大的信息采集工作，真可謂是一場艱難的戰(zhàn)役，其中艱苦不言而喻。
當(dāng)朝陽門派出所開始搜集居民照片時，單秀榮的愛人幫外出演出的妻子交了照片。單秀榮在電話中打趣說：“你是戶主，說不定你還是第一個拿到身份證的。”
1984年8月底，第一次發(fā)證的日子終于如期而至。當(dāng)天傍晚，朝陽門內(nèi)大街文化部宿舍大院內(nèi)掛滿了彩燈，音樂聲回響在院內(nèi)。頒證儀式之前，還燃放了鞭炮。公安部、北京市發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組、北京市 公安局等有關(guān)部門在這里舉行了中華人民共和國首批居民身份證頒發(fā)儀式，380名居民幸運(yùn)地成為中國第一批居民身份證的持有者。單秀榮成為第一個領(lǐng)取身份證的居民。
“從來沒想到會成為第一個領(lǐng)到身份證的居民。”單秀榮從東城區(qū)公安局的領(lǐng)導(dǎo)手中接過身份證，意外中帶著驚喜。
之后，隨著改革開放的深入，非公有制企業(yè)的大量增多，各項(xiàng)社會改革的實(shí)施，個人與單位集體關(guān)系的漸漸疏遠(yuǎn)，人們的思想觀念發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，中國人的個體意識大大增強(qiáng)。人們不再把單位看作個人生活的全部歸屬，更多地把它看作是一種工作的場所。在工作之外，投資炒股、買房購車、進(jìn)出賓館、探親訪友、外出旅游都成為公民個人的“私事”，公事私事都找單位開“介紹信”也成為了歷史。
多年以后，時任朝陽門派出所指導(dǎo)員的余嵩謙解密說，之所以選取單秀榮為第一個領(lǐng)證公民，主要是因?yàn)樗禽爡^(qū)內(nèi)名望 的歌唱家，演唱過多首革命歌曲，政治上可靠，也有說服力。
那時，單秀榮尚未意識到其所代表的榮譽(yù)。領(lǐng)到全國第一張身份證后，新華社、《人民日報》、中央電視臺《新聞聯(lián)播》報道了此事。媒體將她稱為“中國第一公民”。
單秀榮的身份證
1984年初秋，單秀榮去郵局取匯款。她的“的確良”的襯衫兜里有兩樣?xùn)|西：一個是她為電影《歸心似箭》錄制主題歌《雁南飛》的200元匯款單，一個是她剛剛領(lǐng)到的“身份證”。平時只認(rèn)單位介紹信的郵局工作人員，對這張他們從沒見過的“身份證”感到了一些猶豫。同時，她嶄新的身份證也引來了眾人的圍觀：一個老大爺反復(fù)問她：“這能用嗎？”還有個小孩對那一串長長的數(shù)字感到好奇，還有人不斷追問她：“為什么你有，我沒有呀？”在改革開放之初的那些年，“頭腦靈活”的人能不依靠集體，自找致富門道，在當(dāng)時是一種“能力”的體現(xiàn)，單秀榮有時也會“走穴”。“那時候我的工資是一個月50多元，收到的稿費(fèi)、演出費(fèi)等一筆就有幾十元上百元。”每次單秀榮去郵局取稿費(fèi)，都要到單位開介紹信，別人就不免會羨慕地問，誰又給你寄錢啦？“這是我的勞動所得，雖然沒有什么大不了，但也覺得沒有必要都跟人匯報。”身份證制度的實(shí)施，單秀榮有了自己的“隱私”。“這是我的私事”，這種意識也開始慢慢萌芽。“公私分明，工作和生活分開”也就自然成了規(guī)則。
自從媒體報道了第一代身份證頒發(fā)的事情以后，隨之而來的是，全國各地郵寄給單秀榮的信件。“《新聞聯(lián)播》中說了地點(diǎn)和名字，觀眾們就給我寫信，主要是希望我能簽首日封，大家都認(rèn)為 身份證具有很重要的意義。”此后，文化部宿舍大院收發(fā)室每天都堆滿了來信。單秀榮抱著信件回家，從中取出首日封，認(rèn)真寫下名字，再貼上郵票回寄。
“中國一號公民”單秀榮展示自己的身份證
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