四川自貿試驗區(qū) 特別報道

　　今年試驗任務清單

　　1.圍繞自貿區(qū)建設，進一步簡政放 權，完善行政權力清單

　　2.按照權責一致、有權必有責的要

　　求完善責任清單

　　3.開展知識產權綜合管理改革試點

　　4.深化行政審批制度改革，最 大限度取消行政審批事項

　　5.推進行政審批標準化建設

　　6.推進行政審批信息化建設

　　7.建立政務服務專區(qū)

　　8.建設企業(yè)專屬網頁

　　9.探索統(tǒng)一審批

　　10.探索建立統(tǒng)一集中的綜合行

　　政執(zhí)法體系

　　4月1日，中國（四川）自由貿易試驗區(qū)正式揭牌。對于成都而言，如何在自貿區(qū)盡快推進簡政放權，試出成效？昨日，成都商報記者從簡政放權組牽頭部門——市委編辦獲悉，目前，自貿試驗區(qū)成都區(qū)域2017-2019年三年建設試驗任務清單和今年建設試驗任務清單均已出爐。

　　動態(tài)管理權力清單

　　開展知識產權綜合管理改革試點

　　市委編辦介紹，在自貿區(qū)建設上，三年內，成都將進一步簡政放權，清理規(guī)范行政權力，形成統(tǒng)一的權力清單并對外公布，實施動態(tài)管理。

　　成都將開展知識產權綜合管理改革試點，探索建立高效的知識產權綜合管理體制，構建便民利民的知識產權公共服務體系。

　　在深化政府機構改革方面，成都將創(chuàng)新治理模式，明確權責關系，在四川自貿試驗區(qū)成都區(qū)域探索設立法定機構，推進相關政府機構從直接提供公共服務轉變?yōu)橥ㄟ^合同管理交由第三方機構提供。

　　在深化行政審批制度改革方面，成都將明確承接主體，積極爭取與四川自貿試驗區(qū)發(fā)展相適應的國家、省級、市級管理權限下放。進一步減少行政審批事項，厘清行政管理與市場的邊界。

　　成都還將繼續(xù)推進行政審批標準化、信息化建設，三年內全面建成涵蓋“全事項、全過程、各環(huán)節(jié)”的行政許可實施、監(jiān)督和評價體系。同時，建設完善統(tǒng)一政務服務受理平臺，并建立統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)和電子證照系統(tǒng)，探索電子印章在審批中的應用，實現(xiàn)線上、線下審批服務的“一號申請、一窗受理、一網通辦”。

　　規(guī)范事業(yè)單位要素

　　剝離事業(yè)單位中介服務職能

　　市委編辦相關負責人表示，三年內，四川自貿試驗區(qū)成都區(qū)域還將建立一窗受理、協(xié)同審批的“一站式”政務服務專區(qū)，并探索建立國際化人員往來單一窗口。

　　成都將建設企業(yè)專屬網頁，為入駐企業(yè)提供信息服務，為企業(yè)法人提供個性化政務服務，通過移動網站、移動客戶端、微信等方式，實現(xiàn)便企服務功能。

　　成都還將探索統(tǒng)一審批。具體來說，就是對于四川自貿試驗區(qū)成都落地區(qū)域內需逐級轉報審批事項，探索取消預審環(huán)節(jié)，簡化申報程序，實現(xiàn)由自貿區(qū)相關部門直接向終審部門轉報，對具有公共屬性的審批事項，探索由相關部門進行整體申報或轉報。

　　成都將推動“多規(guī)合一”，探索“多評合一”和區(qū)域評估，對工程建設領域涉審評估、評定、評價、評審等中介服務進行全面梳理。

　　在稅收方面，成都將建立基于“互聯(lián)網+納稅服務”基礎運行平臺，推進網上辦稅服務標準化、規(guī)范化建設，實現(xiàn)網上辦稅業(yè)務全覆蓋。

　　在自貿區(qū)，成都將探索建立統(tǒng)一集中的綜合行政執(zhí)法體系，集中食藥監(jiān)、工商、質監(jiān)、商標、專利、版權、物價、文化等執(zhí)法權，構建大市場監(jiān)管格局。

　　三年內，成都也將規(guī)范事業(yè)單位要素，剝離事業(yè)單位中介服務職能。將由政府部門承擔的資產評估、鑒定、認證、檢驗檢測等逐步交由專業(yè)服務機構承擔。成都商報記者 韓利

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