長(zhǎng)期以來(lái)，由于不同部門(mén)之間的規(guī)劃信息溝通共享不夠，各個(gè)部門(mén)委托的規(guī)劃編制單位也不一樣等問(wèn)題，造成規(guī)劃打架是常有的事情�！岸嘁�(guī)合一”并不是簡(jiǎn)單的把各個(gè)規(guī)劃職能部門(mén)統(tǒng)一的問(wèn)題，劉明慶告訴記者，各個(gè)部門(mén)所使用的標(biāo)準(zhǔn)、底圖等等都不一樣，“你要?jiǎng)e人放棄以前使用的那一套是不現(xiàn)實(shí)的，怎么辦，我們只能開(kāi)發(fā)一個(gè)信息平臺(tái)，兼容大家以前的數(shù)據(jù)資料等�！蓖ㄟ^(guò)信息溝通平臺(tái)和規(guī)劃部門(mén)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，在一定程度上可以改變規(guī)劃的隨意性問(wèn)題。
2015年11月18日，綿竹市“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作通過(guò)國(guó)家發(fā)改委和住建部的評(píng)審。綿竹市發(fā)改局局長(zhǎng)石磊認(rèn)為，“多規(guī)合一”要達(dá)到的最終目標(biāo)是一個(gè)城市只有一本規(guī)劃，其他所有的規(guī)劃都要?dú)w納其中，歸它管。但推行“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作以來(lái)，到底是單獨(dú)設(shè)立一個(gè)規(guī)劃部門(mén)將現(xiàn)有的所有部門(mén)規(guī)劃職能納入其中，還是就用信息平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)，都還需要探索，因?yàn)榭赡苌婕暗綑C(jī)構(gòu)改革層面，“今年會(huì)出一個(gè)可實(shí)施的工作方案。”劉明慶說(shuō)，“建議從國(guó)家層面出臺(tái)規(guī)劃法，統(tǒng)領(lǐng)所有的規(guī)劃工作�！�
/南江試點(diǎn)/
搭建平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享
1月19日，南江縣多規(guī)合一規(guī)劃順利通過(guò)省規(guī)委會(huì)評(píng)審。從確定為全省首批試點(diǎn)縣的時(shí)間算起，南江“多規(guī)合一”花了兩年多時(shí)間。
“整個(gè)過(guò)程還是比較順利�！蹦辖h規(guī)劃局局長(zhǎng)張嵐告訴記者，該縣成立了高規(guī)格的多規(guī)合一領(lǐng)導(dǎo)小組。在具體推進(jìn)過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)之間有不同意見(jiàn)，甚至有激烈的爭(zhēng)論�！暗覀儾荒芎�(jiǎn)單地視之為利益之爭(zhēng)�！睆垗拐f(shuō)，多規(guī)合一，就是要解決各種規(guī)劃打架的問(wèn)題，協(xié)調(diào)、融合各種規(guī)劃。比如關(guān)于生態(tài)紅線的劃定，多規(guī)合一的藍(lán)圖中，全縣生態(tài)空間占縣域面積的比重為63%，但今年 2 月初，縣環(huán)保局劃定的為50.41%，兩者之間的差距如何消除，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，接下來(lái)還有很多工作要做。
目前，南江縣“多規(guī)合一”正在進(jìn)行平臺(tái)搭建工作，“以往，報(bào)件方要在發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、住建、環(huán)保等多個(gè)部門(mén)之間來(lái)回跑，耗時(shí)費(fèi)力;在這個(gè)多規(guī)合一平臺(tái)上，報(bào)建方只需要一紙申報(bào)表，就可實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口報(bào)件，一個(gè)窗口接件。辦事流程更優(yōu)化、時(shí)間大大縮短�！蹦辖h規(guī)劃局“多規(guī)合一”辦公室一位工作人員介紹。華西都市報(bào)記者 羅琴 唐金龍謝穎
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