高原藏區(qū)吹響脫貧攻堅新年進軍號
今年是“十三五”開局之年,地處全省脫貧攻堅“四大片區(qū)”之一的高原藏區(qū),阿壩、甘孜兩州如何啃下“硬骨頭”?開年布局,兩州因地制宜出臺舉措,落實責(zé)任主體……攻堅前行的號角由此吹響。
新脈動
攻堅大會上立下“軍令狀”
2月25日,新春佳節(jié)和藏歷新年剛過不久,阿壩州召開脫貧攻堅大會,3天后,甘孜州也召開了相同的大會。目的很明確:統(tǒng)一思想,凝聚合力,確保今年按計劃甩掉部分貧困帽子!懊撠毠允穷^等大事,等不得、慢不得。”阿壩州委領(lǐng)導(dǎo)在會上說。“十三五”期間,按“四年集中攻堅、一年鞏固提升”的要求,阿壩州每年將確保減少農(nóng)村貧困人口兩萬人左右,實現(xiàn)貧困村摘帽150個左右。到2020年,73833人、606個村、13個市縣全部摘掉“窮帽”。攻堅任務(wù)艱難,13個市縣現(xiàn)場立下“軍令狀”,簽訂目標責(zé)任書。
作為全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,甘孜州共識別出貧困村1360個,貧困戶48433戶,貧困人口197464人。根據(jù)“每年有變化、三年上臺階、五年全面脫貧”目標規(guī)劃,今年甘孜州將要完成281個村、32275人的脫貧任務(wù),確保農(nóng)牧民群眾人均純收入達到全省平均水平,實現(xiàn)脫貧村村村有硬化路、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng),戶戶有安全飲水、生活用電、廣播電視。
責(zé)任如山,“破冰”上路。
確立以資源為依托,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。阿壩州明確提出,確保到2017年底,每個有條件的貧困戶要掌握1至2項實用技術(shù),至少參與1項種植、養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟、特色生態(tài)旅游等增收項目,到2020年初步形成跨鄉(xiāng)聯(lián)縣特色支柱產(chǎn)業(yè)體系,貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收人均增幅明顯高于全省平均水平!敖衲昝撠毴蝿(wù)壓力大,繞不開、躲不脫,只有拼盡全力,挽起袖子干。”甘孜州脫貧任務(wù)最重的理塘縣,今年將完成21個村、3932人脫貧。理塘縣縣長格勒多吉稱,目前,縣上已成立了21個脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,有序、有力推進脫貧工作。
新辦法
點面驅(qū)動打好“組合拳”
2月29日,阿壩州松潘縣下八寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)長澤登,正盤算著3月下旬與鄉(xiāng)上的貧困村格丫村村支書俄巴帶隊外出,學(xué)習(xí)考察藏香豬養(yǎng)殖技術(shù)。
格丫村109戶522人中,就有21戶87名貧困人口。如何增收脫貧?經(jīng)過多次開會研究,鄉(xiāng)、村決定依托當(dāng)?shù)刎S富的林地資源,通過“支部+基地”模式,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟——藏香豬養(yǎng)殖。去年,松潘縣投資99萬元,在村里集中建起了800多平方米的養(yǎng)殖圈舍!敖衲晡覀兙蜏蕚浯蟾梢粓觥!睗傻钦f,藏香豬養(yǎng)殖成功后,既可以每年給村民分紅,又能充分發(fā)揮村組干部、產(chǎn)業(yè)大戶、黨員示范戶的引領(lǐng)示范作用,帶動貧困戶養(yǎng)殖。
在甘孜州丹巴縣半扇門鄉(xiāng)臘月山三村,村支書毛文彬說,要打好脫貧“組合拳”,一方面帶動村民發(fā)展藏香豬養(yǎng)殖業(yè),年計劃出欄240頭;另一方面栽種中藥材、食用菌、花椒等。
受綜合因素制約,貧困面廣量大、貧困程度深、返貧率高仍然是阿壩州和甘孜州最大的現(xiàn)狀,且貧困問題具有區(qū)域性、綜合性、復(fù)雜性的特征。
阿壩州扶貧和移民工作局副局長朱鈺認為,要如期實現(xiàn)摘帽,就必須著眼長遠,強化統(tǒng)籌,正確處理好“縣摘帽”與“村戶脫貧”的關(guān)系,通過點面結(jié)合,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升公共服務(wù)水平、強化生態(tài)環(huán)境保護等方面扎實推動連片脫貧攻堅,同時,為特殊個體貧困戶量身制定脫貧幫扶措施,才能彌補發(fā)展短板,實現(xiàn)更大發(fā)展效應(yīng)。
接下來,阿壩、甘孜將深入推進精準脫貧,實施好“五個一批”計劃。
在阿壩,今年要重點幫扶因地震、洪澇、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害致貧的645名貧困人口脫貧,并完成移民搬遷安置2320人。推進25個旅游扶貧示范村創(chuàng)建,225個民宿旅游達標戶創(chuàng)建,確保到2020年打造3個以上鄉(xiāng)村旅游扶貧示范區(qū) (點)、85個特色旅游村、875個民宿旅游達標戶。
原標題:立下軍令狀 挽起袖子干
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