城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。省委經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會(huì)議提出，要建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，提高新型城鎮(zhèn)化水平，走出一條具有四川特點(diǎn)的城市發(fā)展道路。

　　在“十三五”開局之年，我省如何把城市建設(shè)目標(biāo)落到實(shí)處，確保開局之年起好步？

　　加大建設(shè)力度

　　我省城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，對(duì)城市建設(shè)提出了更高要求。去年我省城鎮(zhèn)化率為47.5%。根據(jù)世界城鎮(zhèn)化發(fā)展普遍規(guī)律，城鎮(zhèn)化率在30%—70%區(qū)間時(shí)，即處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期�！俺擎�(zhèn)化快速發(fā)展，城市建設(shè)就必須快速跟上�！笔∽〗◤d廳長(zhǎng)何健表示，加大城市建設(shè)力度，使城市人口與其規(guī)模、功能相匹配，才能有效提高市民生活品質(zhì)。

　　城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大背景下，城市建設(shè)拉動(dòng)投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益凸顯。有數(shù)據(jù)顯示，城市人口每增加5個(gè)百分點(diǎn)，人均經(jīng)濟(jì)活動(dòng)至少增長(zhǎng)10%。

　　因此，我省將抓住城市建設(shè)這個(gè)重要引擎，加大力度推進(jìn)城市建設(shè)。截至去年底，全省新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入1800億元，新區(qū)新增建成區(qū)面積625平方公里；人均道路面積12.3平方米，人均公園綠地面積超過(guò)10平方米。去年前11月，我省危舊房棚戶區(qū)改造開工29.6萬(wàn)戶，其中實(shí)施貨幣化安置10.4萬(wàn)戶。

　　目前我省已形成由1個(gè)特大城市、3個(gè)大城市、8個(gè)中等城市、141個(gè)小城市和1531個(gè)鎮(zhèn)構(gòu)成的省域城鎮(zhèn)體系；城市建成區(qū)面積達(dá)3600平方公里，為下一步城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　管好“一頭一尾”

　　城市規(guī)劃是調(diào)節(jié)城市發(fā)展的“有形之手”。德陽(yáng)市委書記蒲波介紹，該市將以建設(shè)成都國(guó)際化大都市的北部新城為目標(biāo)定位，全面啟動(dòng)城市改造升級(jí)，但首先要基于完善的城市規(guī)劃體系。在他看來(lái)，這可有效避免“走彎路”“走錯(cuò)路”。

　　省委經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會(huì)議提出，城市規(guī)劃理念要堅(jiān)持以人為中心的發(fā)展思想，突出城市品位，體現(xiàn)資源稟賦，彰顯地域特色，傳承歷史文脈；尤其注重城市宜居性，統(tǒng)籌考慮城市功能分區(qū)、綜合交通組織、生態(tài)綠地系統(tǒng)、地下空間利用等。何健表示，將依照上述理念重新審視相關(guān)城市規(guī)劃。

　　為強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，2016年我省將加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督檢查，把城市規(guī)劃執(zhí)行情況納入地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)；同時(shí)推進(jìn)市縣“多規(guī)合一”，確保一張藍(lán)圖繪到底。何健介紹，今年將在現(xiàn)有10個(gè)試點(diǎn)縣基礎(chǔ)上再增加部分“多規(guī)合一”試點(diǎn)，同時(shí)探索建立涵蓋各部門的規(guī)劃實(shí)施平臺(tái)。

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