27種類型干部要進行組織調(diào)整
《四川省推進領導干部能上能下實施辦法》試行
“落實從嚴治黨責任不力”等27種類型的干部,要進行組織調(diào)整。近日,省委辦公廳印發(fā)《四川省推進領導干部能上能下實施辦法(試行)》,要求各地各部門將推進領導干部能上能下工作納入全面從嚴治黨、從嚴管理干部的重要內(nèi)容,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境,建設高素質干部隊伍。
我省明確了領導干部“下”的6種情形,包括問責追究調(diào)整、不適宜擔任現(xiàn)職調(diào)整,以及到齡免職(退休)、任期屆滿離任、因健康等原因無法正常履職調(diào)整、違紀違法應當免職等組織調(diào)整方式。其中,對領導干部實行問責的方式包括責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職五種,對不適宜擔任現(xiàn)職干部的調(diào)整方式包括調(diào)離崗位、改任非領導職務、免職、降職四種。
在細化問責追究調(diào)整、不適宜擔任現(xiàn)職調(diào)整的具體標準上,對應中央規(guī)定內(nèi)容,結合四川實際,明確27種類型干部要進行組織調(diào)整。其中,問責追究調(diào)整有15種情形,主要包括:落實從嚴治黨責任不力;抓領導班子思想政治建設和落實黨委(黨組)相關工作責任制不力;落實中央、省委重大部署和中心工作不力;法治觀念淡薄;決策嚴重失誤;工作失職;政府職能部門管理、監(jiān)督不力;在行政活動中濫用職權;對重大自然災害、重大疫情、群體性和突發(fā)性事件處置失當;違反生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)和中央、省委有關明確規(guī)定應當問責的;抓作風建設不力;違反干部選拔任用工作有關規(guī)定;整治選人用人突出問題不力;對配偶、子女及其配偶和身邊工作人員教育管理不嚴、約束不力;其他需要問責的情形等。不適宜擔任現(xiàn)職調(diào)整有12種情形,主要包括:不嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩;理想信念動搖;違背黨的民主集中制原則;組織觀念淡薄;違背中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定精神;熱衷經(jīng)營各類圈子或者搞人身依附;不敢擔當、不負責任,為官不正、為官不為、為官亂為、庸懶散浮拖;不能有效履行職責、按要求完成工作任務;本位主義嚴重,落實中央、省委決策部署打折扣、搞變通、作選擇;品行不端,私欲重,違背社會公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德;配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外;其他不適宜擔任現(xiàn)職的情形等。
省委要求,要依規(guī)有序調(diào)整干部,嚴肅工作紀律,不得搞好人主義,不得避重就輕、以紀律處分規(guī)避組織調(diào)整或者以組織調(diào)整代替紀律處分,不得借機打擊報復。對于干部問責程序,要按照《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》執(zhí)行,對引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的領導干部重新任職,應當嚴格按照提出初步意見、深入了解情況、向上一級組織人事部門報告、集體討論決定、任職信息公開五項程序進行。對于調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部程序,要按照提出啟動建議、考察核實、提出調(diào)整建議、組織決定、談話、按照有關規(guī)定履行任免程序六項程序進行。
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