川北在線核心提示:被稱為史上最難就業(yè)季的2013年終于要過去了,盤點(diǎn)這一年,無論是崗位需求方的企事業(yè)單位,或者勞動(dòng)就業(yè)行政主管部門,都有一種如釋重負(fù)的感覺。因?yàn)橐粋(gè)史上最難的輿論壓力,使作為承接就業(yè)主體的社會(huì)管理層面繃緊了責(zé)任之弦。而無論是找到工作還是沒有找到工作的大學(xué)
被稱為“史上最難就業(yè)季”的2013年終于要過去了,盤點(diǎn)這一年,無論是崗位需求方的企事業(yè)單位,或者勞動(dòng)就業(yè)行政主管部門,都有一種如釋重負(fù)的感覺。因?yàn)橐粋(gè)“史上最難”的輿論壓力,使作為承接就業(yè)主體的社會(huì)管理層面繃緊了責(zé)任之弦。而無論是找到工作還是沒有找到工作的大學(xué)生群體,緊張焦慮的情緒起碼暫時(shí)得到舒緩,“大學(xué)生就業(yè)”這個(gè)年度話題似乎由此退出了社會(huì)熱點(diǎn)。
然而,現(xiàn)實(shí)總是如此殘酷。剛剛卸下的重壓還沒習(xí)慣突然的輕松,新的預(yù)警又來了。根據(jù)12582動(dòng)感求職大學(xué)生就業(yè)監(jiān)測(cè)報(bào)告提供的年度數(shù)據(jù),2014年,高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)將超過700萬,高于2013年的人數(shù),這讓剛剛過去的“史上最難”成為歷史。據(jù)有關(guān)專家分析,一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就越大,國(guó)家人口的教育需求就越高,我國(guó)對(duì)高等教育的社會(huì)需求,會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)而持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間,因此,社會(huì)層面承接高校畢業(yè)生的就業(yè)負(fù)擔(dān),也會(huì)持續(xù)一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)的周期。這是國(guó)家在特定發(fā)展時(shí)期必然經(jīng)歷的一個(gè)陣痛期。因此,要說“史上最難”,從2013年起,可能將進(jìn)入一個(gè)“年年喊,年年難,年年難過年年過”的就業(yè)怪圈。社會(huì)的責(zé)任之弦,繃起了,就只能這么持續(xù)繃下去。
但是,這個(gè)“史上最難”的預(yù)警,真的只是向社會(huì)層面?zhèn)鬟f嗎?就業(yè)的責(zé)任之弦,除了社會(huì),高校還應(yīng)承擔(dān)什么?
客觀說,大學(xué)生就業(yè)問題是一個(gè)綜合問題,不能孤立地將它與大學(xué)生和社會(huì)這兩點(diǎn)拉通了進(jìn)行問題分析。前幾年,我們一味地批評(píng)高校擴(kuò)招的負(fù)面效果,而沒有看到高校擴(kuò)招對(duì)提升整個(gè)國(guó)家人口的綜合教育水平和素質(zhì)的積極作用。但從近幾年的就業(yè)實(shí)踐來看,一部分高校批量化“生產(chǎn)”出來的大學(xué)生,其就業(yè)的效果確實(shí)不是很好。我們有必要再一次對(duì)這類高校進(jìn)行追問,或者將對(duì)它的招生與就業(yè)的實(shí)際效果進(jìn)行綜合比較列入制度化監(jiān)管范圍,以此促進(jìn)其積極與社會(huì)就業(yè)問題的良性對(duì)接。
從一些有效的統(tǒng)計(jì)分析來看,根據(jù)就業(yè)終端的監(jiān)測(cè)來倒追,一些高校的教育確實(shí)存在不少的問題。根據(jù)上述12582動(dòng)感求職大學(xué)生就業(yè)監(jiān)測(cè)報(bào)告2013年度分析:在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時(shí),用人單位也普遍存在著“選才難”的問題。在現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)普遍實(shí)行的保守的發(fā)展戰(zhàn)略和緊縮的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,從大量的畢業(yè)生中優(yōu)中選優(yōu),特別是具有專業(yè)技能和高潛質(zhì)的人才是企業(yè)迫切需要的。然而大學(xué)沒有迅速適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高等教育所提出的日益苛刻的要求,從傳遞知識(shí)的角度上看,知識(shí)教育仍然是非常大的一個(gè)比重,理論功底及其相應(yīng)的分析解決問題能力的構(gòu)建仍然極為薄弱,使得大學(xué)生畢業(yè)后缺乏一定的工作勝任能力,高校的人才培養(yǎng)不能適應(yīng)社會(huì)的需要。
問題說得很明白,一些高校仍然只重視大學(xué)生的知識(shí)教育,而將理論功底及其相應(yīng)的分析解決問題能力的構(gòu)建抓得不夠主動(dòng)和積極。換句話說,這類高校只習(xí)慣了一手抓教書育人,而淡化了另一手抓就業(yè)。長(zhǎng)期以來,高校存在的“教育人是我的事,就業(yè)則不是我的責(zé)任”的心理暗示,逐漸加劇了就教育談教育、就就業(yè)談就業(yè)的兩極化現(xiàn)象和一個(gè)問題、兩條線剝離的問題。上游和下游的脫節(jié),造成了企業(yè)“選才難”和部分大學(xué)生“就業(yè)難”的現(xiàn)實(shí),從這個(gè)意義上來說,高校的責(zé)任不應(yīng)止于教書育人,而應(yīng)將其責(zé)任延伸到下游的就業(yè)上來。
強(qiáng)化對(duì)高校的就業(yè)責(zé)任,一些有識(shí)之士早就發(fā)出了呼吁。2009年,在北京市人大常委會(huì)及有關(guān)教育界專家的促進(jìn)下,北京市人大牽頭召開了實(shí)施積極就業(yè)政策的代表座談會(huì)。這次會(huì)上,北京市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人就提出了一個(gè)動(dòng)議,即建立在京高校的就業(yè)排行榜,以改變學(xué)校不問市場(chǎng)只管教書育人的現(xiàn)象,從而達(dá)到引導(dǎo)專業(yè)合理化設(shè)置,促進(jìn)大學(xué)生有針對(duì)性就業(yè)的目的。據(jù)透露,這個(gè)想法是時(shí)任北京市副市長(zhǎng)、現(xiàn)任國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)丁向陽提出的。按照這個(gè)設(shè)想,排行榜不僅針對(duì)北京市屬高校,教育部部屬的在京高校也考慮納入其中,這個(gè)排行榜將作為高校招生、專業(yè)設(shè)置的依據(jù)之一。北京市將這個(gè)排行榜的設(shè)立作為調(diào)整就業(yè)政策的長(zhǎng)效機(jī)制之一,可謂抓住了問題的關(guān)鍵。
但是這個(gè)想法卻在當(dāng)時(shí)受到了一些高校不同程度的抵觸。一些高校的代表提出,排行榜不能只注重?cái)?shù)字,而沒有質(zhì)的衡量。吉利大學(xué)幾乎每年的就業(yè)率都是100%,如果單純比數(shù)字的話,北大清華都不一定比得過;其次,官方統(tǒng)計(jì)的就業(yè)率只有初次就業(yè)率這一數(shù)字,這個(gè)數(shù)字的提交截止日是每年的8月31日,如果排行榜是基于這個(gè)時(shí)間點(diǎn)統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)字,那么這個(gè)數(shù)字就可能不科學(xué);第三,一些北京生源多的高校就業(yè)率都偏低,因?yàn)楸本⿲W(xué)生并不著急找工作,單純看就業(yè)率,這可能會(huì)給類似高校帶來不公。
高校代表提出的這三個(gè)問題,綜合來看,也算客觀公允,放在全國(guó)各大城市,也都還是一個(gè)比較具體的問題,需要在推出排行榜之前系統(tǒng)考慮到,或者在排行榜的設(shè)置上,更細(xì)化和更科學(xué)。但是排行榜的阻力如此大,則可能是設(shè)立初衷的提出者所沒有預(yù)料到的。時(shí)間已經(jīng)過去4年,這個(gè)由官方倡導(dǎo)的排行榜再也沒見到下文,反是第三方機(jī)構(gòu)如麥可思等流傳出的排行榜,對(duì)高校的教育成果給出了客觀公正的評(píng)價(jià)。但因?yàn)轭愃泼耖g機(jī)構(gòu)的排行榜,對(duì)高校的專業(yè)設(shè)置等具體問題的行政干預(yù)能力欠缺,所以類似排行榜對(duì)高校并無實(shí)質(zhì)的影響。
反觀高校在就業(yè)問題上的人力、經(jīng)費(fèi)和制度投入,則更可見高校對(duì)就業(yè)責(zé)任重視程度之一斑。部分高校設(shè)置的招生就業(yè)處,實(shí)質(zhì)是把工作重點(diǎn)放在招生上,就業(yè)就只是一個(gè)幌子;還有,在就業(yè)的經(jīng)費(fèi)支持上,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如對(duì)招生環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)支持。說到底,還是屁股指揮腦袋,沒有制度上對(duì)就業(yè)效果的考核,誰愿意花心思花時(shí)間花代價(jià)去解決本應(yīng)交給社會(huì)層面去解決的就業(yè)問題?我們俗話講的“扶上馬,送一程”,在高校看來,是多出來的義務(wù),而不是必須有的責(zé)任! 栴}是,高校也應(yīng)是社會(huì)的一環(huán)。從這個(gè)意義上來講,重啟一個(gè)“中國(guó)高校就業(yè)排行榜”以及相應(yīng)的促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,已顯得迫在眉睫。丁向陽以國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)的身份,牽頭組織這項(xiàng)工作,想必比4年前更有影響力和權(quán)威,當(dāng)然,寄望于一個(gè)官員來推動(dòng)一項(xiàng)大的制度改革是不理性的,這需要整個(gè)教育界合力共圖。
群體智慧之下,或許還有比“中國(guó)高校就業(yè)排行榜”更有療效的措施。總之,不正視高校的就業(yè)責(zé)任這個(gè)問題,高校的盲目擴(kuò)招和“史上最難”就業(yè)的各奔一頭的惡性循環(huán),始終會(huì)找不到根治的良策,大學(xué)畢業(yè)即失業(yè)的災(zāi)難性現(xiàn)象只會(huì)越來越加劇而難以越來越緩解,到那時(shí),承受就業(yè)壓力甚或人才困局的,將不僅限于整個(gè)社會(huì)層面,而將上升到整個(gè)國(guó)家和民族,這決不是杞人憂天。
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