但孫振東認(rèn)為，事故引發(fā)的政策反思，應(yīng)該遠(yuǎn)超于此�！暗拇_，安全帶是保護(hù)乘客的基本要求。但是即便車(chē)內(nèi)的人員綁著安全帶，也難以避免會(huì)和車(chē)內(nèi)構(gòu)造發(fā)生碰撞。這也是為什么前排乘客需要安全氣囊的原因。后排乘客雖然沒(méi)有氣囊，但至少碰撞區(qū)域不能有尖銳、突出物�！�

　　孫振東呼吁，應(yīng)該對(duì)普遍存在的乘用車(chē)內(nèi)部改裝、加裝現(xiàn)象，從政策層面進(jìn)行節(jié)制和規(guī)范，尤其出租車(chē)等運(yùn)營(yíng)車(chē)輛。

　　然而《法制日?qǐng)?bào)》記者在采訪(fǎng)“小電視”安裝現(xiàn)象時(shí)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)領(lǐng)域的約束性法律法規(guī)幾乎為零，即便有相關(guān)約束，在執(zhí)行時(shí)也往往流于形式。

　　在眾多城市中，上海是僅有的對(duì)“小電視”作出過(guò)規(guī)范的城市。2009年3月30日起開(kāi)始施行的《上海市出租汽車(chē)車(chē)廂廣告設(shè)置規(guī)范若干規(guī)定》稱(chēng)：“原有的右前座位頭枕后背部位采用車(chē)載信息視頻設(shè)施發(fā)布的廣告，經(jīng)營(yíng)者可以在現(xiàn)有合同期內(nèi)維持現(xiàn)狀，現(xiàn)有合同期滿(mǎn)后應(yīng)當(dāng)予以拆除并恢復(fù)原狀”，“現(xiàn)有合同期內(nèi)不得新增加發(fā)布廣告的車(chē)輛，不得延長(zhǎng)合同期限”，“車(chē)載信息視頻設(shè)施的材質(zhì)及設(shè)置應(yīng)當(dāng)確保安全，造成乘客人身?yè)p害的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”，而且“右前座位頭枕后背部位車(chē)載信息視頻應(yīng)當(dāng)于2009年12月31日前設(shè)置可由乘客開(kāi)啟、關(guān)閉以及調(diào)節(jié)音量、亮度的開(kāi)關(guān)”。

　　該規(guī)定第5條特別強(qiáng)調(diào)：“本規(guī)定施行后新增的出租汽車(chē)車(chē)廂內(nèi)不得設(shè)置和發(fā)布車(chē)載信息視頻廣告”。

　　2011年1月，上海市再次下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出租汽車(chē)車(chē)廂視頻廣告管理的通知》，要求“出租汽車(chē)車(chē)廂視頻廣告實(shí)行總量控制，世博會(huì)期間保留視頻廣告的9089輛和恢復(fù)履行合同的車(chē)輛，在合同期滿(mǎn)后都應(yīng)當(dāng)拆除視頻設(shè)備并恢復(fù)。

　　然而2011年12月1日起實(shí)施《上海市出租汽車(chē)小客車(chē)車(chē)輛規(guī)定》，一改之前“禁止”語(yǔ)氣，規(guī)定右前座位頭枕后背部位是出租車(chē)內(nèi)僅有的兩處合法廣告位之一。

　　該規(guī)定明確要求：“車(chē)載信息視頻設(shè)施的材質(zhì)及設(shè)置應(yīng)當(dāng)確保安全，造成乘客人身?yè)p害的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任�！�

　　“具體地說(shuō)，就是要求使用軟性材料�！秉S曉勇對(duì)“確保安全”一說(shuō)解釋稱(chēng)。

　　然而目前在上海市的大部分出租車(chē)上，原先的剛性材質(zhì)“小電視”仍未被大規(guī)模替換。

　　一個(gè)更大的困境是，當(dāng)記者向國(guó)家交通運(yùn)輸部及公安部交管局分別提出采訪(fǎng)申請(qǐng)時(shí)，兩家單位均表示，該領(lǐng)域并非屬于其管轄范圍。

　　(原標(biāo)題：出租車(chē)“小電視”與多項(xiàng)安全國(guó)標(biāo)沖突)