陳錫文曾經(jīng)在上海做了一個(gè)調(diào)查,上海松江區(qū)原有工業(yè)企業(yè)共12.6萬家,一共用了11.5萬畝土地,平均每個(gè)企業(yè)占地9畝。最近他們以一種新的機(jī)制,不是轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),而是主要以出租標(biāo)準(zhǔn)廠房或者特定的設(shè)計(jì)廠房的辦法建了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)園區(qū),結(jié)果情況有了非常大的變化。入園的企業(yè)平均每個(gè)占地不到1.5畝,由于注重了科技的進(jìn)步,引進(jìn)一些高新科技的企業(yè),效率大不一樣。去年這個(gè)園區(qū)中工業(yè)企業(yè)平均每平方公里的產(chǎn)出達(dá)到136億元,比整個(gè)上海市級(jí)開發(fā)園區(qū)平均產(chǎn)出的60億元高出一倍多。這個(gè)園區(qū)所有的企業(yè)所繳納的稅收平均每畝地60萬元,松江其他11萬多畝地的12.6萬家企業(yè)平均每畝地只交10萬元。這說明通過改革,通過轉(zhuǎn)換機(jī)制,工業(yè)用地節(jié)約的空間是非常大的。
“土地管理制度的改革,也是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及方方面面的事情, 不是用一個(gè)簡(jiǎn)單的制度就能解決的。所以我們應(yīng)該要按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極穩(wěn)妥的方式推進(jìn)土地制度改革!焙嬷钦f。潘圓
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