原標(biāo)題：“不到喀什不算到新疆” 文化賦能，擦亮喀什旅游金字招牌

　　6月13日，“新疆是個(gè)好地方”旅游推介會(huì)在喀什市召開，喀什作為新疆旅游成績(jī)優(yōu)異的“優(yōu)等生”，面對(duì)新疆旅游高質(zhì)量發(fā)展的課題，從哪方面著手，如何破題?大會(huì)期間，喀什地區(qū)文化廣播電視和旅游局黨組書記劉輝接受了記者的專訪。

　　記者：本次自治區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)在喀什勝利召開，它在形式、內(nèi)容上有什么變化和特點(diǎn)，對(duì)新疆旅游發(fā)展有什么意義?

　　劉輝：本屆自治區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)有以下幾個(gè)變化和特點(diǎn)。一是規(guī)格高。出席大會(huì)的有國(guó)家文化和旅游部、共青團(tuán)中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)，是規(guī)格很高的“文旅盛會(huì)”;二是規(guī)模大。除國(guó)家部委、自治區(qū)以及自治區(qū)各廳(委、辦、局)、各地(州、市)旅游工作分管領(lǐng)導(dǎo)和文旅部門等主要領(lǐng)導(dǎo)外，中亞五國(guó)旅游協(xié)會(huì)代表，全國(guó)文旅企業(yè)代表和金融機(jī)構(gòu)代表，疆內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)主播、非遺傳承人、文化大咖代表，自治區(qū)涉旅行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)旅游景區(qū)和有關(guān)文旅企業(yè)代表等近600人參會(huì);三是內(nèi)容豐富。大會(huì)由一個(gè)大會(huì)、兩場(chǎng)文藝演出、4個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)、4條觀摩線路、12項(xiàng)配套活動(dòng)組成，各項(xiàng)活動(dòng)非常豐富且極具特色。除此之外，我們也是借自治區(qū)旅發(fā)大會(huì)東風(fēng)，在喀什深業(yè)麗笙酒店開展喀什地區(qū)專場(chǎng)推介活動(dòng)，共簽約文旅項(xiàng)目12個(gè)，總投資13.28億元。

　　旅游業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最強(qiáng)勁的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，本次自治區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)的勝利召開，對(duì)新疆各地的旅游發(fā)展指明了方向，提出了更高要求，標(biāo)志著全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展事業(yè)進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期。深入實(shí)施“旅游興疆”戰(zhàn)略、大力發(fā)展旅游業(yè)，有利于更好地把發(fā)展落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣�、落�?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上，更好地服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)。

　　記者：今年新疆旅游快速?gòu)?fù)蘇，前5個(gè)月的數(shù)據(jù)同比均有很大幅度的增長(zhǎng)，喀什地區(qū)旅游市場(chǎng)的表現(xiàn)如何，呈現(xiàn)出什么特點(diǎn)?

　　劉輝：今年前五個(gè)月，喀什旅游市場(chǎng)形勢(shì)令人欣喜，1-5月，全地區(qū)接待游客1151.62萬人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入85.96億元，同比分別增長(zhǎng)83.48%和114.67%。今年旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)。

　　一是旅游旺季來得早。往年外地旅游包機(jī)、專列從4月中旬開始陸續(xù)抵達(dá)喀什，而今年3月2日我們就接待了來自武漢旅游包機(jī)，這是歷年來時(shí)間最早的旅游包機(jī)，此后的游客量持續(xù)增長(zhǎng)，遠(yuǎn)超歷史同期。

　　二是假日旅游市場(chǎng)異�；鸨�。在“五一”假期，全地區(qū)游客量較去年同期比增長(zhǎng)了近1倍，喀什機(jī)場(chǎng)單日吞吐量 峰超過1萬人，喀什火車站單日旅客發(fā)送量超過3萬人，酒店賓館甚至出現(xiàn)“一床難求”的局面。

　　記者：今年喀什旅游快速?gòu)?fù)蘇，交出了一份滿意答卷，其主要原因是什么?

　　劉輝：旅游市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇說明：一方面后疫情時(shí)期，游客出行意愿很強(qiáng)烈，為旅游市場(chǎng)繁榮注入了活力。另一方面得益于喀什地區(qū)在迎接旅游旺季而做的各方面準(zhǔn)備工作。2022年6月自治區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)召開后，喀什地區(qū)迅速推進(jìn)大會(huì)提出的7個(gè)方面重點(diǎn)工作，特別是圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;服務(wù)保障能力提升工程，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面梳理喀什地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展短板弱項(xiàng)，抓好旅游領(lǐng)域23件實(shí)事的落實(shí)落地工作。

　　去年以來，喀什地區(qū)投入近10億元，改造提升40個(gè)景區(qū)，新增旅游業(yè)態(tài)31項(xiàng)，培育特色餐飲名店190家，新引進(jìn)品牌酒店41家，創(chuàng)建星級(jí)酒店14家，新建景區(qū)停車場(chǎng)16處、旅游廁所18座，增設(shè)邊境通行證辦證點(diǎn)64個(gè)，開通旅游公交專線12條。開行“喀什號(hào)”直達(dá)特快旅客列車，爭(zhēng)取開通直飛航線，加強(qiáng)重點(diǎn)旅游區(qū)道路交通建設(shè)，著力構(gòu)建“快進(jìn)慢游”旅游交通體系，促進(jìn)旅游要素全鏈條升級(jí)。同時(shí)，我們持續(xù)舉辦環(huán)新疆冰雪馬拉松巡回賽半程馬拉松(喀什站)活動(dòng)、跨年橫穿塔克拉瑪干沙漠探險(xiǎn)活動(dòng)、2023中國(guó)環(huán)塔(國(guó)際)拉力賽喀什賽區(qū)活動(dòng)、“5.19中國(guó)旅游日”系列活動(dòng)等宣傳促銷措施，吸引力更多游客目光，提振了市場(chǎng)信心。

　　記者：“不到喀什不算到新疆”這句話一直以來廣為流傳，這是獨(dú)有的目的地品牌，也是喀什的旅游IP，主要體現(xiàn)在哪些方面?

　　劉輝：“不到喀什不算到新疆”這個(gè)旅游IP的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面。一個(gè)是文化層面�？κ补欧Q“疏勒”，有文字記載的歷史已有2000多年，歷史上是橫貫亞歐大陸“絲綢之路”中國(guó)南、北、中三路在西端交匯的商埠重鎮(zhèn)，是 的“安西四鎮(zhèn)”之一�？κ沧鳛楣沤z綢之路重要樞紐和中轉(zhuǎn)站，東西方文明交匯之地，文化底蘊(yùn)深厚，是新疆第一個(gè) 歷史文化名城，擁有 非遺項(xiàng)目21項(xiàng)，自治區(qū)級(jí)非遺項(xiàng)目70項(xiàng)，聯(lián)合國(guó)教科文組織人類口頭和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“十二木卡姆”和刀郎“麥西來甫”、中國(guó)最早的佛塔——莫爾佛塔、聞名遐邇的香妃故園、班超駐守過的盤橐城、世界四大石頭城之一的塔什庫爾干縣石頭城、歷經(jīng)滄桑的喀什古城，彰顯著喀什悠久的歷史文化。應(yīng)該說，各地游客在喀什能夠深入了解到祖國(guó)各族同胞并肩奮斗創(chuàng)造的歷史輝煌和古絲綢之路上產(chǎn)生的眾多感人故事。

　　第二個(gè)體現(xiàn)在旅游層面，喀什是中國(guó) 旅游城市，也是國(guó)務(wù)院《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定的重點(diǎn)旅游城市。喀什旅游資源數(shù)量多、類型全、分布廣、品質(zhì)高，世界6大類旅游資源在喀什都有分布，共有209處旅游資源，其中人文旅游資源163處、自然旅游資源46處，優(yōu)良級(jí)旅游資源占比達(dá)到64.11%，不少資源在中國(guó)乃至世界上具有壟斷性。高山冰川、大漠孤煙、綠洲田園、原始胡楊交相輝映，世界第二高峰喬戈里峰和“冰山之父”慕士塔格峰聞名遐邇，地域文化、民俗風(fēng)情搖曳多姿，以絲路古跡、帕米爾高原風(fēng)光為代表的特色旅游資源，在國(guó)內(nèi)外享有較高知名度和影響力。喀什的人文和自然資源具有全疆各地資源的共性特點(diǎn)，也有獨(dú)特性和獨(dú)有性，特別是喀什市的民俗旅游和塔什庫爾干縣帕米爾高原旅游在全疆乃至全國(guó)具有較高的知名度，在喀什各地游客能夠享受到更加獨(dú)特，更有內(nèi)涵，具備強(qiáng)烈?guī)�入感的旅游體驗(yàn)。

　　以文塑旅，以旅彰文，正是喀什特有的人文文化和自然資源相得益彰，共同造就“不到喀什不算到新疆”旅游目的地品牌。

　　記者：圍繞現(xiàn)有的金字招牌，喀什地區(qū)今后會(huì)從哪些方面對(duì)旅游進(jìn)行優(yōu)化和補(bǔ)強(qiáng)?

　　劉輝：我們將以旅游高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以游客需求為導(dǎo)向，深耕喀什地區(qū)旅游市場(chǎng)：一是依托現(xiàn)有資源，做精做細(xì)特色旅游產(chǎn)品，形成獨(dú)特的旅游IP，例如開發(fā)優(yōu)化慕士塔格登山項(xiàng)目、研發(fā)創(chuàng)新達(dá)瓦昆沙漠體驗(yàn)項(xiàng)目等;二是創(chuàng)作一批 的特色劇目曲目，辦好“中國(guó)新疆喀什絲路文化胡楊節(jié)”等旅游活動(dòng)，文化賦能，豐富喀什旅游的文化內(nèi)涵，通過文旅交融，增強(qiáng)游客的體驗(yàn)感;推進(jìn)旅游演藝、特色節(jié)慶、美食文化等提質(zhì)升級(jí)，大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)一批具有地域特色、有自主品牌、游客喜聞樂見的旅游產(chǎn)品。三是用好中央和自治區(qū)、地區(qū)主流媒體，加強(qiáng)與抖音、快手等社交平臺(tái)、知名旅游電商、數(shù)字文化傳媒企業(yè)的深度合作，不斷提高“新疆是個(gè)好地方·不到喀什不算到新疆”旅游品牌的知名度和影響力，擦亮喀什旅游的金字招牌。

　　記者：我們知道，自治區(qū)與攜程集團(tuán)2021年簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，請(qǐng)您介紹一下喀什地區(qū)與攜程等頭部文旅集團(tuán)的合作情況。

　　劉輝：一直以來，喀什地區(qū)有意愿加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名文旅企業(yè)的合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的局面�？κ才c攜程互有優(yōu)勢(shì)，合作自然水到渠成。去年“5.19”中國(guó)旅游日，喀什文旅官方攜程星球號(hào)旗艦店正式上線，涵蓋酒店、門票、跟團(tuán)游、自由行、私家團(tuán)、餐廳等63項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。該星球號(hào)上線以來，關(guān)注度持續(xù)上升，起到了很好的網(wǎng)絡(luò)宣傳和便利化服務(wù)作用。

　　今年我們著眼當(dāng)前重點(diǎn)工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展深化了合作。一方面攜程集團(tuán)參與自治區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)配套活動(dòng)的策劃實(shí)施，主要是6月13日晚在喀什古城高臺(tái)民居舉辦“新疆是個(gè)好地方·不到喀什不算到新疆”主題文藝晚會(huì)的策劃實(shí)施。另一方面我們與攜程集團(tuán)就“產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、品牌、營(yíng)銷、人才”五大體系建設(shè)上達(dá)成合作意向。具體包括攜程計(jì)劃投資約5000萬元引進(jìn)《攜程度假農(nóng)莊品牌》高端旅住項(xiàng)目和《伊貝羅斯塔CK酒店品牌》國(guó)際奢華度假酒店;攜程系旅游門店系統(tǒng)、租車業(yè)務(wù)供應(yīng)鏈系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)新疆運(yùn)營(yíng)中心、文旅產(chǎn)業(yè)學(xué)院南疆學(xué)院落地喀什;喀什高端旅行線路產(chǎn)品研發(fā)上線攜程平臺(tái)引流;開展攜程線上平臺(tái)營(yíng)銷宣傳合作等。下一步，我們將抓好合作意向的落實(shí)落地，爭(zhēng)取合作項(xiàng)目盡快開花結(jié)果。

　　記者：今年是十四五規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是“一帶一路”提出的十周年，作為主管部門，如何在喀什旅游發(fā)展方面做到補(bǔ)短板揚(yáng)長(zhǎng)板?

　　劉輝：喀什離內(nèi)地主要客源市場(chǎng)較遠(yuǎn)，為適應(yīng)大眾旅游發(fā)展趨勢(shì)，降低旅游交通成本，我區(qū)先后出臺(tái)《喀什地區(qū)支持新開辟航線專項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理辦法》《喀什地區(qū)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)支持辦法》等政策文件，每年統(tǒng)籌安排3000萬元專項(xiàng)資金支撐政策的落實(shí)，努力降低游客出行成本。雖然冬季溫度、濕度條件在一定程度上制約了冬季冰雪項(xiàng)目，但我們因地制宜，支持和鼓勵(lì)有條件的縣市建設(shè)人工滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)，豐富冬季旅游項(xiàng)目，激活冬季旅游市場(chǎng)。

　　下一步，我們將加強(qiáng)對(duì)核心目標(biāo)市場(chǎng)、不同層次消費(fèi)群體的研究分析，利用建立的統(tǒng)一宣傳平臺(tái)和聯(lián)合促銷機(jī)制，精準(zhǔn)拓展市場(chǎng)、精準(zhǔn)識(shí)別客戶、精準(zhǔn)甄別需求、精準(zhǔn)推送信息、精準(zhǔn)定制服務(wù)。同時(shí)加大冬季旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目的挖掘培育，在“冰雪+民俗”融合發(fā)展上持續(xù)用力，推動(dòng)喀什冬季旅游加快發(fā)展。

　　記者：我們注意到，日前自治區(qū)黨委審議通過的《關(guān)于促進(jìn)南疆高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干政策措施》),提出了環(huán)塔里木經(jīng)濟(jì)帶的概念，這對(duì)南疆尤其我們喀什旅游又有什么機(jī)遇和挑戰(zhàn)?

　　劉輝：南疆在全區(qū)乃至全國(guó)發(fā)展大局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。沒有南疆的高質(zhì)量發(fā)展，就沒有全疆的高質(zhì)量發(fā)展。做活南疆“棋眼”，促進(jìn)南疆高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)新疆工作全局。《若干政策措施》從區(qū)域整體性發(fā)展角度對(duì)南疆進(jìn)行謀劃，提出南疆環(huán)塔里木經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想，以發(fā)揮其對(duì)南疆整體區(qū)域發(fā)展的引領(lǐng)性、帶動(dòng)性作用，并與天山北坡經(jīng)濟(jì)帶形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。《若干政策措施》提出，將重點(diǎn)支持南疆優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和南疆加快對(duì)外開放，既明確了南疆未來發(fā)展的重點(diǎn)，更給予了戰(zhàn)略性謀劃和高度政策支持。

　　剛才，我們提到了喀什有得天獨(dú)厚的文化旅游資源優(yōu)勢(shì)和“五口通八國(guó)，一路連歐亞”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，《若干政策措施》實(shí)施，將充分激發(fā)喀什文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃埽�加速推�?dòng)喀什文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過設(shè)立發(fā)展專項(xiàng)資金，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本、民間資本、金融資本等向喀什集聚，培育引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和鏈主企業(yè)，推進(jìn)并優(yōu)化文化旅游產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

　　當(dāng)然，我們還有不少短板和不足，好的政策機(jī)遇來了，我們要接得住、用得活。比如我們還存在創(chuàng)新理念不足、體制機(jī)制不夠靈活、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、市場(chǎng)化程度不高等問題。我們要加強(qiáng)對(duì)策應(yīng)對(duì)，加快補(bǔ)齊短板，以新的作為和擔(dān)當(dāng)，把機(jī)遇抓好，把政策用好，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，以文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新成效，向自治區(qū)黨委、政府和各族群眾交上一份滿意的答卷。

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