原標(biāo)題：西安高新區(qū)：營商環(huán)境有溫度 招商引資有熱度

　　近年來，西安高新區(qū)抓牢招商引資生命線，不斷創(chuàng)新招商工作模式，以招引好項目、服務(wù)好項目、建設(shè)好項目為杠桿，實現(xiàn)了營商環(huán)境、招商效率的新提升，區(qū)域發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

　　前三季度，西安高新區(qū)累計新登記市場主體20016戶，日均新增市場主體101戶;累計簽約項目140個，總投資2834.61億元，位列全市第一。

　　創(chuàng)新機(jī)制整合要素 推動招商項目快速落地

　　今年西安高新區(qū)先后舉辦“2022年一季度重點項目集中簽約”“老朋友新合作”以及“面向未來•共進(jìn)共贏”第六屆絲博會西安高新區(qū)投資環(huán)境說明會暨項目簽約專場等重點活動。截至今年9月，累計簽約項目已達(dá)140個，總投資2834.61億元。

　　優(yōu)質(zhì)招商成果的背后是一支專業(yè)化的招商隊伍和完善的招商體系。

　　今年以來，西安高新區(qū)持續(xù)深化招商隊伍專業(yè)化改革，聚焦未來產(chǎn)業(yè)新賽道優(yōu)化招商體系，圍繞高新區(qū)“55611”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成立了六個專業(yè)化招商部，并緊盯產(chǎn)業(yè)鏈開展產(chǎn)業(yè)集群式招商、精準(zhǔn)招商、靶向招商，大力推行“投行”模式，推動一大批產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)。

　　“良好的環(huán)境配套、產(chǎn)業(yè)配套、支持政策都對項目招引起著至關(guān)重要的作用。”高新區(qū)投資合作局負(fù)責(zé)人介紹說，在具體招商過程中，他們提前考慮營商環(huán)境和要素資源對項目的磁吸作用，圍繞土地、資金、研發(fā)、融資、獎補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈配套、營商環(huán)境等招商引資要素資源，一方面深入盤清提效，一方面加速資源重置，對好項目、好企業(yè)，優(yōu)先高效提供優(yōu)勢資源配置， 突破瓶頸、打通堵點，全方位盤活招商引資要素資源，使招商項目“來得了、落得快、發(fā)展好”。

　　重磅項目從來不是等來的、要來的，而是靠良好的營商環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)、精準(zhǔn)的支持政策、完善的產(chǎn)業(yè)配套等共同引進(jìn)來的。

　　在當(dāng)年招引的一大批項目中，總投資150億元的比亞迪新能源乘用車零部件二期擴(kuò)產(chǎn)項目和總投資110億元的西安硅產(chǎn)業(yè)基地(二期)項目，均是在一期項目建成投產(chǎn)的情況下，企業(yè)新增的擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能項目。

　　2022年西安高新區(qū)還成功引進(jìn)總投資60億元的國家先進(jìn)稀有金屬材料技術(shù)創(chuàng)新中心及高性能鈦合金制品生產(chǎn)項目、總投資10億元的創(chuàng)新藥物制劑及多肽原料藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目等。這些項目的落地為高新區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群加速形成奠定了堅實基礎(chǔ)，也為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的動能。

　　優(yōu)化服務(wù)提質(zhì)增效不斷提高企業(yè)開辦效率

　　項目簽約不是終點，而是新的起點。

　　為大力促進(jìn)項目建設(shè)和招商引資，最大限度提升企業(yè)開辦便利度，西安高新區(qū)深入推進(jìn)商事制度改革，主動作為、靠前服務(wù)，積極建立市場準(zhǔn)入“綠色通道”。同時，支持企業(yè)多元化方式出資，支持企業(yè)的投資人以專利、商標(biāo)、股權(quán)和債權(quán)等方式出資設(shè)立企業(yè)，推動落實企業(yè)開辦全過程“零成本”，不斷提高企業(yè)開辦效率。

　　據(jù)了解，今年以來，西安高新區(qū)著力打造線上線下深度融合的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式。特別是在市場主體準(zhǔn)入方面，高新區(qū)大力推廣開辦企業(yè)“一網(wǎng)服務(wù)、一窗通辦、一次收集、一日辦結(jié)”的“四個一”標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)規(guī)范，健全“企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)化制度，完善企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)“前臺綜合受理、后臺集成服務(wù)”的智慧模式。

　　為了讓企業(yè)快速進(jìn)、自由出，西安高新區(qū)堅持“非禁即入、便民高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管”原則，打通“準(zhǔn)入”“準(zhǔn)營”“運行”“退出”各個環(huán)節(jié)，并為企業(yè)入市創(chuàng)造寬松條件：在陜西省率先實現(xiàn)企業(yè)開辦3小時全流程辦結(jié);率先實現(xiàn)商事登記“跨省通辦”“同城通辦”;率先推行創(chuàng)客企業(yè)“集群注冊”;率先實現(xiàn)企業(yè)開辦辦結(jié)即生成銀行開戶預(yù)賬號;率先實行食藥經(jīng)營許可“無紙化”“零見面”審批等“八個率先”服務(wù)模式。特別是率先探索實施的“證照聯(lián)辦”模式，被作為全省優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例予以復(fù)制推廣。

　　“保姆式服務(wù)”助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　2021年11月，西安高新區(qū)發(fā)布《西安高新區(qū)“千人幫千企”活動實施方案》，派出1349名管委會干部，對口服務(wù)1349家“五上”企業(yè)。包括規(guī)上工業(yè)企業(yè)，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)，資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)。工作啟動以來，這些黨員干部幫助對口企業(yè)解決了用水、供電、交通、項目建設(shè)等一系列困難，成為企業(yè)懂悲歡、知冷暖的“貼心人”。

　　今年年初，西安宏星電子漿料科技股份有限公司因土地名稱變更等問題，上市計劃遇阻。了解后，西安高新區(qū)派駐該公司的幫扶干部王紅梅先后對接區(qū)內(nèi)多個部門，用時2個月幫助企業(yè)徹底解決問題。目前，企業(yè)已成功進(jìn)入省級上市后備企業(yè)名單。

　　西安高新區(qū)還大力推行前移服務(wù)、上門服務(wù)、容缺服務(wù)、問需服務(wù)、定制服務(wù)，完善親商助企“一企一策”、動態(tài)跟蹤和“體驗式”走訪，加大政策咨詢和宣傳力度，及時解決企業(yè)訴求，為企業(yè)提供高效精準(zhǔn)、公平普惠的“保姆式服務(wù)”，為重點項目落戶提供“提前介入、專人指導(dǎo)、全程跟進(jìn)、事后回訪”的“鏈條式”服務(wù)，建立小微企業(yè)“一對一”幫扶和“集中托管”服務(wù)工作機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)活力，形成了科學(xué)化、規(guī)范化的“重商、親商、安商”長效機(jī)制。

　　建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點。未來，西安高新區(qū)將不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境，持續(xù)加大項目招引，努力推動實體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更大發(fā)展，為加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多“高新力量”。(楊皓 魯維)

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