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增城市多措并舉確保農(nóng)家樂(lè)規(guī)范發(fā)展(2)
時(shí)間:2013-10-25 22:10   來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)整理   責(zé)任編輯:毛青青

  據(jù)有關(guān)部門(mén)初步統(tǒng)計(jì),荔城街、派潭鎮(zhèn)每家農(nóng)家樂(lè)年均收入分別在6萬(wàn)元、10萬(wàn)元左右。部分農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),未雨綢繆,注重提高服務(wù)水平,拓展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),贏得了新的發(fā)展空間。派潭鎮(zhèn)青鵬農(nóng)莊就是一個(gè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的好例子,該農(nóng)莊在經(jīng)營(yíng)住宿、餐飲的基礎(chǔ)上,近年來(lái)還發(fā)展養(yǎng)魚(yú)、加工臘味等項(xiàng)目,以綠色食品吸引顧客,著力打造“自家人的農(nóng)莊”,向多元化方向發(fā)展,農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

  但是,記者走訪中發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)莊缺乏特色,經(jīng)營(yíng)粗放,尤其是缺乏游樂(lè)設(shè)施,沒(méi)有“樂(lè)”方面的吸引力,經(jīng)營(yíng)慘淡,最終為市場(chǎng)所淘汰。如荔城百花林水庫(kù)邊,原有4家農(nóng)莊,現(xiàn)在有2家已停止?fàn)I業(yè)。

  存在不少發(fā)展隱憂

  近幾年來(lái),增城市先行先試,率先在省內(nèi)大力建設(shè)自行車(chē)休閑綠道,一時(shí)名聲遠(yuǎn)播,各地游客紛至沓來(lái),帶動(dòng)了農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展興旺。

  雖然近年增城市農(nóng)家樂(lè)發(fā)展較快,但在經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題也逐步顯現(xiàn),存在不少隱患,尤其是行業(yè)規(guī)范管理方面仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響了行業(yè)的健康發(fā)展。

  據(jù)增城市相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)家樂(lè)的調(diào)查報(bào)告,目前,增城市各部門(mén)對(duì)農(nóng)家樂(lè)的屬性有不同的理解,有些部門(mén)將其納入餐飲業(yè)統(tǒng)一管理,將城市的大排檔、酒樓食肆與鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)混為一談;有些部門(mén)、鎮(zhèn)街將其作為旅游產(chǎn)品、旅游業(yè)配套設(shè)施,欲加大扶持力度,卻缺乏相應(yīng)的政策支持。由于對(duì)農(nóng)家樂(lè)概念理解不一,目前仍未形成全市各部門(mén)均認(rèn)可的界定標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)扶持政策也難以真正讓農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者受惠,許多部門(mén)沒(méi)出臺(tái)針對(duì)農(nóng)家樂(lè)的管理措施和扶持政策。從該調(diào)查報(bào)告看來(lái),除此之外,農(nóng)家樂(lè)的管理體制也不順。農(nóng)家樂(lè)管理涉及農(nóng)業(yè)、旅游、工商、衛(wèi)生、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、水務(wù)等部門(mén),涉及到各鎮(zhèn)街,雖然相關(guān)部門(mén)都能結(jié)合職能加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)管理,但全市沒(méi)有明確統(tǒng)籌全市農(nóng)家樂(lè)規(guī)劃發(fā)展和行業(yè)指導(dǎo)的部門(mén),沒(méi)有統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定,農(nóng)家樂(lè)的分布、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏全市統(tǒng)籌。

  采訪中,記者發(fā)現(xiàn),增城市大多數(shù)農(nóng)家樂(lè)為農(nóng)民利用自有房屋、自有宅基地或農(nóng)村集體土地開(kāi)辦,條件簡(jiǎn)陋,設(shè)施不全,多數(shù)是家庭式經(jīng)營(yíng)。許多農(nóng)家樂(lè)缺乏消防設(shè)施設(shè)備,從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)健康體檢,在消防、環(huán)保等方面存在諸多隱患。

  “一些農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者缺乏持證經(jīng)營(yíng)意識(shí),或嫌領(lǐng)證麻煩而干脆無(wú)證經(jīng)營(yíng)。”派潭鎮(zhèn)一家農(nóng)家樂(lè)老板接受采訪時(shí)說(shuō)。有關(guān)部門(mén)的調(diào)查報(bào)告亦顯示,全市“六證”齊全的農(nóng)家樂(lè)僅有55家,80%證件不全,處于違法經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。農(nóng)家樂(lè)證照不全也加大了職能部門(mén)的監(jiān)管難度。

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