近年來，前鋒區(qū)把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為提升村級組織脫貧“造血”的重要抓手，通過盤活農村資源、發(fā)掘農村市場潛力等方式，大力推動集體經(jīng)濟整體提質增效，讓農民群眾得到了發(fā)展帶來的實惠。

　　截至2016年底，前鋒區(qū)84個貧困村集體經(jīng)濟收入全部實現(xiàn)“零”突破，集體經(jīng)濟“空殼村”全面消除。

　　示范帶動 磨礪村級集體先鋒隊

　　去年以來，該區(qū)堅持以黨建引領村級集體經(jīng)濟發(fā)展，找準沖鋒突破口、明確主攻大方向，堅持三輪驅動、步步為營，奠定村級集體經(jīng)濟發(fā)展的堅實組織基礎。

　　建強班子驅動。堅持把村級組織帶頭人和農村致富帶頭人作為脫貧攻堅的中堅力量，大力實施“能人強村”戰(zhàn)略，結合村級“兩委”班子換屆，選用培養(yǎng)一批能力強、懂市場、善經(jīng)營、會發(fā)展的村干部，堅決調整與村集體經(jīng)濟發(fā)展崗位不相適應、狀態(tài)不佳、不積極不主動的村干部，最大限度提升村支“兩委”班子在集體經(jīng)濟發(fā)展中的履職能力。

　　書記掛帥驅動。堅持發(fā)揮領頭雁作用，從區(qū)級部門選派 干部到84個貧困村擔任“第一書記”，結合部門獨具的資金、資源、技術、人脈等優(yōu)勢，為貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展出點子、謀出路、搞規(guī)劃，增強未來發(fā)展方向感。

　　“兩學一做”驅動。圍繞“兩學一做”學習教育，進一步解決黨員干部思想不堅定、干事創(chuàng)業(yè)缺激情、“等靠要”思想嚴重等問題，增強主動擔當、主動發(fā)展的責任意識，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展注入強大思想動力。

　　廣辟渠道 力促集體經(jīng)濟快速發(fā)展

　　近年來，前鋒區(qū)各級黨委、政府不斷解放思想，創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，積極探索“鄉(xiāng)村旅游”“特色產(chǎn)業(yè)”“盤活資源”“電子商務”四條致富新路，為貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展插上騰飛的翅膀。

　　集體資源路徑助力集體經(jīng)濟。全面盤活集體資產(chǎn)資源，通過撂荒地、閑置校舍、塘堰、山林出租等方式，變“閑置資源”為“滾滾財源”，實現(xiàn)收益“最大化”。

　　特色產(chǎn)業(yè)路徑領跑集體經(jīng)濟。按照“一村一產(chǎn)業(yè)”“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有特色”“一縣一品牌”的總體思路，研究出臺《廣安市前鋒區(qū)貧困村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作實施方案》，規(guī)劃布局優(yōu)質茶葉、花椒、銀杏、檸檬、臍橙、青脆李等特色種植業(yè)兩萬余畝，華鎣山半山區(qū)、旱山區(qū)貧困村重點發(fā)展林下土雞、山羊、肉牛等特色養(yǎng)殖業(yè)600余戶，提升發(fā)展“軟環(huán)境”。

　　鄉(xiāng)村旅游路徑助跑集體經(jīng)濟。加強對鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)和對特色文化、民俗文化集聚村的保護，引導貧困村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色旅游，傾力打造代市鎮(zhèn)群模新村農家游、光輝鄉(xiāng)高嶺村千佛庵、小井鄉(xiāng)大良古城等鄉(xiāng)村旅游景點，為集體經(jīng)濟收入帶來新的增長極。

　　農村電商路徑加速集體經(jīng)濟。大力發(fā)展貧困村電子商務，依托村“1＋N”綜合服務體，新建電商網(wǎng)點45個。依托前鋒區(qū)脫貧攻堅手機APP信息平臺，暢通資源開發(fā)、農產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村旅游“最后一公里”，加速壯大村級集體經(jīng)濟，推動群眾致富、村集體增收，實現(xiàn)購銷“便捷化”。

　　建章立制 確保村級組織有錢辦事

　　在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的同時，要注重建立和完善與之對應的管理、約束和激勵機制，才能推動村級集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。為此，前鋒區(qū)切實管好理好“民主財”，算精算準集體經(jīng)濟收入賬，防微杜漸保安全。

　　堅持環(huán)節(jié)“化繁為簡”。聚力實施貧困村公路硬化、土地調形、產(chǎn)業(yè)便道、蓄水池、灌溉渠等基礎設施項目，簡化項目審批流程，按應急工程高效推進，改善村級集體經(jīng)濟發(fā)展“硬環(huán)境”。

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