停止、左轉(zhuǎn)彎、左轉(zhuǎn)彎待轉(zhuǎn)、變道信號、車輛靠邊停車…踏著音樂和口哨節(jié)拍，學生們有模有樣地比劃著各種交通指揮手勢，儼然成了小交警�！�
唐巴公路是四川巴中地區(qū)通往成都的交通主干線，來往車流量大，交通事故頻發(fā)。為了讓學生們把交通安全常識牢記于心，公路沿線的巴中市恩陽區(qū)第二小學便把課間操與交警指揮交通的手勢有機結(jié)合，創(chuàng)編出一套“交通安全手勢操”，被當?shù)厝罕娮u為“唐巴路上一道亮麗的風景線”。
恩陽區(qū)教科體局局長王正智說，恩陽區(qū)通過走訪、調(diào)查、查擺問題，結(jié)合以往工作經(jīng)驗，提出了學生安全工作的“三線法”�！岸麝柖〗Y(jié)合學校特點，對‘三線法’中的‘教育線’進行了深度開發(fā)，讓安全教育生動活潑，學生易于接受。”
“三線法”確保安全無死角 王正智介紹，“三線法”就是指學生安全的“教育線”“管理線”和“督察線”�！敖逃�”指學生和教師的安全教育。恩陽區(qū)要求安全教育“進課表”“進課堂”，并定期組織老師學習安全教育課程，做到安全教育有教材、有教案、有教師、有課時、有考核；“管理線”指實行教師“一崗雙責”，把安全教育與教師考核相掛鉤，并建立了“學生逃生演練”“學生信息臺賬”“事故報告辦法”“責任追究辦法”等12套安全管理制度；“督察線”指教科體局成立專門督察組，不定時對轄區(qū)內(nèi)學校的安全情況進行檢查，并督促隱患點整改。
為了驗證“三線法”的落實情況，記者隨機走訪了位于唐巴高速柳林出口處的恩陽區(qū)柳林小學。翻開學生課表，每學期、每星期的第一堂課都是安全教育課；安全課教案中把學生安全課程分成了“交通”“防火”“樓道”“自救”“食品”等18個部分；在學校安全工作安排中，把學生上學到放學，細化為22個時間段，每個時間段都有相對應(yīng)的安全主題和責任人�！�
中午12時許，學校幾名老師悄然來到學校門口的馬路上，縱對學校大門，東西各站一列，開辟出一條寬約五六米的安全通道。隨后，數(shù)百名頭戴小黃帽的小學生陸續(xù)走出校門，快速從這個通道里穿過。從第一名學生走出校門，到最后一名學生穿過馬路，整個過程只用了3分鐘�！�
記者在現(xiàn)場看到，無論是汽車司機，還是騎電動車、自行車的人，見到老師們拉開“攔路繩”后，都主動停下來，靜靜等待孩子們穿過馬路，沒有一人跟孩子們搶道行駛，也沒聽到不滿意的聲音。一位出租車司機說，雖然孩子們這樣過馬路的方式，耽誤了他載客的時間，但他表示理解�！罢l家沒有孩子�。 彼袊@道。
大數(shù)據(jù)為學生安全導航 “學生溺亡人數(shù)減少！”開學的第一個月，安岳縣教育局安全辦公室里一片忙碌，分類、歸納、畫表、制圖，工作人員正對全縣140余所公辦學校和500余所民辦幼兒園上報的學生安全數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。與去年同期的統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比，今年事故率大幅下降�！�
“若是放在過去，我們的工作成效不可能如此明顯。”該辦公室負責人李江波說，安岳縣是百萬人口大縣，各類學校學生人數(shù)近20萬，各種類型的學生安全事故時有發(fā)生�！拔覀兗纫撠煂W生安全的教育、宣傳工作，又要協(xié)同調(diào)查、事故定性，還要對接處理善后事宜，也常常遇到與其他單位、部門職能界限交叉模糊的事故，很容易導致監(jiān)管失靈和效率低下�！薄�
“數(shù)據(jù)即資源”“信息就是力量”。從2002年起，安岳縣開始探索建立學生安全臺賬制度。近幾年更是在學生安全領(lǐng)域引入“大數(shù)據(jù)”，以問題為導向開展學生安全工作。
目前，安岳縣已經(jīng)建立了以學生安全事故數(shù)據(jù)臺賬、事故數(shù)據(jù)庫、學生特異體質(zhì)臺賬和學校隱患點及新增隱患點臺賬等數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)的學生安全事故大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)�！�
李江波介紹，通過對某一時段數(shù)據(jù)的分析，既能夠了解該時段學生安全事故發(fā)生的頻率，將安全工作的重點指向高頻事故。同時，點開數(shù)據(jù)資源庫，也可以很清楚地了解事故發(fā)生時間、地點、原因、責任劃分等細節(jié)，為善后事務(wù)提供依據(jù)，避免了事故處理的推諉扯皮�！�
2015年底，通過大數(shù)據(jù)分析，安岳縣教育局得出這樣的結(jié)論：學生溺亡占全年學生安全事故總數(shù)的54%，事故風險最大。
2016年，安岳縣教育局就將防范學生溺亡作為安全工作的重點，通過媒體宣傳、印發(fā)學生家長安全事故告知單、與學校簽訂防范安全事故目標責任書、與水務(wù)安監(jiān)等部門合作加強河道巡查、與紅十字會聯(lián)辦防溺亡應(yīng)急救護培訓等全方位措施，防范學生溺亡工作取得了突出成效。
做好工作的關(guān)鍵是落實
“學校安全工作‘說起來重要’，問題在于相關(guān)的安全規(guī)章制度，難操作、難落實，安全教育不鮮活、形式大于內(nèi)容。”恩陽區(qū)教科體局安全科陳德生感慨，恩陽區(qū)的“三線法”之所以有效，就是在落實上下了功夫。
“要想保證學生的安全，光靠外界干預是不夠的，還是要從內(nèi)出發(fā)，讓學生自身有安全意識，從而避免這些危險的行為�！彼拇ù髮W和香港理工大學災(zāi)后重建與管理學院執(zhí)行院長顧林生說，他經(jīng)常在巡視校園時發(fā)現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，學校的護欄都達到了國家的標準，卻攔不住學生愛玩的心。學校有不少喜歡攀護欄的學生。他認為，落實校園安全工作，突破口是讓學生擁有安全意識�！�
去年，在成都市華西小學的春季心理健康運動會上，有一個特別的節(jié)目叫“穿越生命之門”。學生通過“大雨、中雨、小雨”的游戲方式，有秩序地進行了一次“群體防踩踏應(yīng)急疏散”演練。
該校副校長陳曉川介紹，安排這樣一個環(huán)節(jié)，正是受了上海踩踏事件的啟發(fā)。以往的安全演練就是“一窩蜂”地跑，而此次新加入集體跑、分班組跑等環(huán)節(jié)。讓學生明白1>40>800的意義，即800名學生是40個班，而40個班在危機時也應(yīng)該是一個整體，從而領(lǐng)悟秩序的重要性�！�
“很多人覺得安全意識太寬泛，不好落實，其實秩序就是安全意識的基礎(chǔ)。只有遵守秩序，才能自護與自救�！鳖櫫稚f，安全教育意識應(yīng)融于日常，像恩陽二小、華西小學，都是通過學生喜聞樂見的形式，培養(yǎng)了學生的安全意識。只有學生自主地規(guī)避安全隱患，才能讓安全教育真正有效。
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