原標(biāo)題：成都鄉(xiāng)村振興繪就巨變藍(lán)圖蓉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁向新高地

 

　　早春，寒意未消，但蒲江縣兩河村的果園里卻熱鬧非凡。長長的貨車排著隊(duì)，從山腳一路延伸而上。來自全國各地的客商候在果園外等候多時(shí)，但他們卻遲遲等不到新品丑柑裝車上市。一車車丑柑裝進(jìn)兩河村新建成的氣調(diào)庫，將在今年3月后，以高出當(dāng)季近2倍的價(jià)格錯(cuò)峰上市。“跟著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走，今年我們農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)要向高質(zhì)量發(fā)展！”聽著十九大報(bào)告鏗鏘有力地提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，參加完十九大，回到兩河村后，黨支部書記姚慶英就像吃下了一顆定心丸。“有了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一系列惠農(nóng)政策支持和發(fā)展指導(dǎo)，我們還有什么顧慮不擼起袖子加油干？”

 

　　重農(nóng)愛農(nóng)是定國興邦之本。新春伊始，中央一號(hào)文件繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”，這也是黨中央連續(xù)發(fā)出第15個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，公開發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，對(duì)中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路進(jìn)行了全面布局。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如何落實(shí)？都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如何發(fā)展？肩扛農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革“先行先試”大旗的成都再次站在了十字點(diǎn)。緊扣中央的頂層設(shè)計(jì)，成都農(nóng)業(yè)邁出堅(jiān)定步伐——目前成都市一系列政策正在陸續(xù)出臺(tái)，將圍繞中央一號(hào)文件精神，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

　　【盤點(diǎn)2017】

 

　　改革驅(qū)動(dòng)

 

　　土地規(guī)模經(jīng)營遍地開花

 

　　金黃的小花苞在春日的暖陽下競相開放，村民高為民哼著歌，穿行在崇州市白頭鎮(zhèn)五星村的田間，不時(shí)與不少特意從城里趕來春游的市民擦肩而過，他總會(huì)停下來，熱情地和遠(yuǎn)道而來的游客拉拉家常，閑聊兩句。

 

　　又到一年春耕時(shí)，但高為民幾乎從沒操心過自家的7畝多地，因?yàn)樗�相信職業(yè)經(jīng)理人魏濤能根據(jù)市場供需，作出更加科學(xué)高效的管理。和高為民一樣，村民們依托農(nóng)業(yè)共營制，把地交給村里的土地股份合作社，由合作社出面聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理田間大小事，剩下的大部分勞作可由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系提供。不需要費(fèi)太大力氣，高為民每年就能從中獲益8000元左右；而對(duì)于崇州榿泉千豐土地股份合作社職業(yè)經(jīng)理人魏濤來說，經(jīng)管著幾百畝土地，“不算政府補(bǔ)貼，一年也能收入7萬元左右。”

 

　　確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，是農(nóng)業(yè)改革的重要任務(wù)，也是保證農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須回答“誰來種田、怎么種田”，并充分發(fā)揮多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營在結(jié)構(gòu)性改革中的引領(lǐng)作用。崇州探索讓農(nóng)民以參股方式，“入社自愿、退社自由”，對(duì)耕種不失“話語權(quán)”“收益權(quán)”；而受聘的職業(yè)經(jīng)理人，通過利益聯(lián)結(jié)，與農(nóng)民“利益共享”“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”，成為目標(biāo)一致的共同體。

 

　　不止在崇州，近年來，成都市規(guī)模經(jīng)營新模式遍地開花。為深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，成都市積極探索建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出機(jī)制，新增160個(gè)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)村，全國、全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作部署推進(jìn)會(huì)均在蓉召開。構(gòu)建完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，去年，全市土地規(guī)模經(jīng)營率達(dá)到60.8%，新增市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)21家、累計(jì)發(fā)展到513家，新培育農(nóng)民合作社1031家、累計(jì)達(dá)到10715家，新發(fā)展家庭農(nóng)場1473家、累計(jì)達(dá)到5330家，新培育社會(huì)化服務(wù)組織458家、累計(jì)達(dá)到5061家，新增持證農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人2008人、累計(jì)達(dá)到9142名。

 

　　不僅如此，農(nóng)村金融也為農(nóng)村發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。去年，成都市“農(nóng)貸通”系統(tǒng)正式上線，成功放款2102筆、金額14.19億元。“農(nóng)貸通”平臺(tái)建設(shè)工作得到了國務(wù)院參事室和中國人民銀行參事室的高度評(píng)價(jià)。全省供銷合作社綜合改革5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。

 

　　提質(zhì)增效

 

　　綠色生產(chǎn)成重要著力點(diǎn)

 

　　春節(jié)長假還沒過完，蒲江縣長秋山上的丑柑果樹林里便迎來了前來預(yù)訂的客商。水果銷售大戶袁俊蹲下身來，仔細(xì)翻看腳下松軟濕潤的泥土。“看這土就知道 是好貨，先訂200噸！”袁俊滿意地說，“雖然蒲江丑柑單斤都要比其他產(chǎn)地貴出近5元，但消費(fèi)者還是愿意為高品質(zhì)買單。”

 

　　自2015年開始，蒲江縣便在全省率先整縣推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，對(duì)25萬畝次耕地持續(xù)進(jìn)行土壤改良，通過綜合實(shí)施“控肥減藥”等措施，實(shí)現(xiàn)“健康土壤—品質(zhì)品位—生態(tài)涵養(yǎng)”三位一體，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)升級(jí)。

 

　　看起來傳統(tǒng)古老的農(nóng)業(yè)，正迸發(fā)出新的生機(jī)。我市突出“西控”區(qū)域，著力優(yōu)化調(diào)整都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)空間布局，牽頭編制《成都市“西控”五年行動(dòng)計(jì)劃》、“西控”“北改”區(qū)域都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。大力發(fā)展綠色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、都市休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)崇州優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)園、天府農(nóng)業(yè)博覽園等市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園，蒲江特色水果產(chǎn)業(yè)園獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

 

　　強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，也是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的重要著力點(diǎn)。去年，成都市農(nóng)藥、化肥使用量分別同比減少0.6%、0.3%，建成IPM綠色防控示范區(qū)17.26萬畝，完成稻田綜合種養(yǎng)5萬畝。穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（戶）關(guān)閉搬遷工作，實(shí)施完成種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程21個(gè)、畜禽糞污異地綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)。加快打造“天府源”市級(jí)農(nóng)業(yè)公用品牌，持續(xù)深化國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市和省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)，積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，全市新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)66個(gè)、累計(jì)達(dá)到1327個(gè)。全市糧食總產(chǎn)量為273萬噸、蔬菜（含食用菌）636萬噸、特色水果135.7萬噸、肉類73.6萬噸、水產(chǎn)品16.1萬噸。

 

　　新村建設(shè)

 

　　建成幸福美麗新村2772個(gè)

 

　　一棟棟風(fēng)格別致的小別墅掩映在錯(cuò)落有致的樹林間，寬闊平整的鄉(xiāng)間小路一路向前延伸，說起有著“中國西部第一村”之稱的彭州市龍門山鎮(zhèn)寶山村，裝潢精致的五星級(jí)溫泉酒店、設(shè)施完善的高爾夫球場，風(fēng)景秀麗的4A級(jí)高山風(fēng)景區(qū)……這些景致都能在一個(gè)村落找到，引來不少游人。

 

　　在成都平原廣袤的版圖上，越來越多的幸福美麗新村正蓬勃興起，扮靚鄉(xiāng)村田園。扎實(shí)推動(dòng)以“四個(gè)好”為目標(biāo)的幸福美麗新村建設(shè)，去年我市創(chuàng)建省級(jí)“四好村”252個(gè)、市級(jí)“四好村”795個(gè)。新建成793個(gè)幸福美麗新村，累計(jì)建成幸福美麗新村2772個(gè)，占應(yīng)建行政村（涉農(nóng)社區(qū)）87%，提前三年完成省上確定的目標(biāo)任務(wù)。聯(lián)合農(nóng)業(yè)部對(duì)臺(tái)辦成功舉辦“海峽兩岸農(nóng)村社區(qū)發(fā)展交流會(huì)”。彭州市寶山村還被農(nóng)業(yè)部授予“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號(hào)，蒲江縣兩河村被評(píng)為“四川十大幸福美麗新村”。