一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。成立了打擊假發(fā)票專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實(shí)施全市打擊發(fā)票違法犯罪活動工作,落實(shí)打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的具體事項,制定實(shí)施方案,加強(qiáng)與公安、國稅等部門的聯(lián)系配合。同時,選派精干力量組成專項工作檢查小組,具體負(fù)責(zé)實(shí)施打擊發(fā)票違法犯罪活動。
二是明確重點(diǎn),提高質(zhì)效。加大納稅人發(fā)票使用情況的查處力度,大力整治發(fā)票“買方市場”,對房地產(chǎn)、建筑安裝、藥品與醫(yī)療器械、商業(yè)批發(fā)與零售、電信、交通運(yùn)輸?shù)劝l(fā)票違法問題高發(fā)、頻發(fā)行業(yè)開展發(fā)票使用情況重點(diǎn)檢查。同時,結(jié)合本地實(shí)際,選擇本地發(fā)票違法問題多發(fā)的其他行業(yè)一并開展重點(diǎn)檢查。
三是統(tǒng)籌實(shí)施,精心準(zhǔn)備。合理調(diào)配檢查力量,將發(fā)票整治工作和各類涉稅案件查處工作有機(jī)銜接、統(tǒng)籌實(shí)施。同時,扎實(shí)開展查前培訓(xùn)工作,借鑒以往發(fā)票檢查案例,制定科學(xué)合理的查前培訓(xùn)方案,提高檢查人員的業(yè)務(wù)能力和檢查技巧。充分采集稅收征管信息、匯總稅務(wù)稽查數(shù)據(jù),有效掌握被查企業(yè)信息資料,有的放矢做好各項查前準(zhǔn)備工作。
四是加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。加強(qiáng)與國稅、公安等部門的溝通協(xié)作,落實(shí)各自職責(zé),理順信息溝通、情報交換渠道,做好部門間發(fā)票違法信息的舉報受理、線索收集、證據(jù)鑒定、信息通報等綜合治理工作,搜集整理發(fā)票違法有效信息,共同做好打擊涉稅違法犯罪工作。
五是強(qiáng)化宣傳,作用明顯。利用各種媒體報道和宣傳手段,將集中宣傳與日常引導(dǎo)結(jié)合起來,大力宣傳發(fā)票打假工作動態(tài),動員社會各界向地稅機(jī)關(guān)提供涉稅違法信息線索,擴(kuò)大打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的社會影響力,鼓勵納稅人依法使用發(fā)票,發(fā)現(xiàn)問題,及時向公安及稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報。
六是強(qiáng)化績效,跟蹤督導(dǎo)。將發(fā)票查處情況定期及時用簡報、統(tǒng)計報表、典型案例上報,做好本地上情下達(dá)、督辦指導(dǎo)工作,隨時了解工作動向,不斷提高發(fā)票整治工作質(zhì)效,并把打擊發(fā)票違法犯罪工作納入績效管理,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。
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