在尾礦庫(kù)的下游1公里距離內(nèi)(含1公里)有居民或重要設(shè)施,這樣的尾礦庫(kù)被稱為“頭頂庫(kù)”。6月28日,我省召開遏制尾礦庫(kù)重特大事故專題會(huì),并出臺(tái)《四川省遏制尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”重特大事故實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施方案”),全面部署提升我省“頭頂庫(kù)”的安全保障能力,有效防范重特大事故!邦^頂庫(kù)”一旦潰壩,由于泥沙流速大、應(yīng)急時(shí)間短,下游居民撤離和設(shè)施轉(zhuǎn)移難度大,極易造成群死群傷。我省現(xiàn)有31座“頭頂庫(kù)”,在今年汛情較為嚴(yán)重的情況下,易引發(fā)重特大事故,亟待進(jìn)一步綜合治理。
這些“頭頂庫(kù)”中有3座“病庫(kù)”,部分庫(kù)因建設(shè)時(shí)期較早,安全設(shè)施設(shè)計(jì)不夠規(guī)范,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,事故隱患較重。受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,部分停產(chǎn)停建“頭頂庫(kù)”的技術(shù)和管理人員流失嚴(yán)重,隱患治理進(jìn)度緩慢。
實(shí)施方案要求,全面消除“病庫(kù)”,確保所有“頭頂庫(kù)”達(dá)到正常庫(kù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)治理工作進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)消除事故隱患。促進(jìn)地方政府應(yīng)急救援預(yù)案與“頭頂庫(kù)”企業(yè)應(yīng)急預(yù)案有效銜接,推動(dòng)建立“頭頂庫(kù)”應(yīng)急救援聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效防范汛期和極端氣候引發(fā)的事故災(zāi)難。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)采取提等改造、降低設(shè)計(jì)壩高、閉庫(kù)等綜合治理方式,不斷提升“頭頂庫(kù)”安全水平,嚴(yán)防發(fā)生“頭頂庫(kù)”重特大事故。推進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)行的“頭頂庫(kù)”全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作;對(duì)已達(dá)標(biāo)“頭頂庫(kù)”不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查,促進(jìn)企業(yè)鞏固達(dá)標(biāo)成果,持續(xù)改進(jìn)升級(jí)。
我省還將建立“頭頂庫(kù)”數(shù)字化檔案,利用定期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)“頭頂庫(kù)”進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。依法嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)防尾礦庫(kù)新建即成為“頭頂庫(kù)”。
實(shí)施方案明確,“頭頂庫(kù)”治理工作今年6月開始至2018年12月結(jié)束。省安監(jiān)局將對(duì)“頭頂庫(kù)”重點(diǎn)治理地區(qū)和重點(diǎn)治理項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督查,并對(duì)各地“頭頂庫(kù)”綜合治理完成情況進(jìn)行抽查。
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