四川水環(huán)境治理將有新動向。4月12日，記者從四川省環(huán)保廳獲悉，繼“水十條”四川方案2015年出爐后，2016年年度實施方案也已完成并提交四川省人民政府等待批復(fù)。實施計劃中，最扯人眼球的就是總磷治理的具體措施。針對這項目前影響全川地表水環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)的首要污染物，四川省將有何動作?全省水環(huán)境現(xiàn)狀又如何?
帶著疑問，記者走訪了四川省環(huán)保廳及四川省環(huán)境科學(xué)研究院，采訪了省環(huán)保廳污染防治處處長趙樂晨、省環(huán)保廳水環(huán)境管理處處長陳維果、省環(huán)境科學(xué)研究院水環(huán)境研究所所長田慶華，就全省水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、問題、原因及對策進行探討和分析。
訪談專家
趙樂晨
四川省環(huán)保廳污染防治處 處長
陳維果
四川省環(huán)保廳水環(huán)境管理處 處長
田慶華
四川省環(huán)境科學(xué)研究院水環(huán)境研究所所長世界銀行兼職技術(shù)專家
形勢
“十二五”期間
全省流域水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定
總磷成影響水環(huán)境“罪魁禍?zhǔn)住?/p>
記者：“十二五”期間，四川全省流域水環(huán)境情況如何?
趙樂晨：總體上，全省流域水環(huán)境保持穩(wěn)定，水質(zhì)較好。到2015年末，全省主要河流水質(zhì)達標(biāo)率達到62%，Ⅰ-Ⅲ類斷面占61.3%，劣Ⅴ類斷面占13.9%。其中，岷江流域水質(zhì)達標(biāo)率穩(wěn)定在50%以上;沱江流域水質(zhì)由本世紀(jì)初的全部不達標(biāo)上升到18.4%達標(biāo);嘉陵江流域水質(zhì)達標(biāo)率長期保持在90%以上;金沙江和長江干流四川段水質(zhì)達標(biāo)率100%;6個出川斷面水質(zhì)全部達標(biāo)，其中，長江干流出川斷面以I類水質(zhì)為主(總磷除外)。從飲用水源地來看，21個市(州)集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率為99.3%，107個縣級集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率為96.6%。
通過“十一五”、“十二五”期間對化學(xué)需氧量、氨氮的總量減排，我省水環(huán)境有效削減和控制了這兩項主要污染物，年均濃度全部實現(xiàn)達標(biāo)。但隨著這兩項主要控制指標(biāo)的下降，總磷污染逐步凸顯，亟待解決。有研究表明，總磷污染已成為長江中上游地區(qū)普遍面臨的水污染主要問題，特別是長江的一級支流普遍存在總磷超標(biāo)的壓力，四川也不例外。
記者：環(huán)保部門發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我省“十二五”末沱江水質(zhì)達標(biāo)率下降了13個百分點，這是否和總磷有關(guān)?在去年底出臺的“水十條”四川方案中，我省專門強化了總磷控制，這是否意味著，總磷已成為污染四川水環(huán)境的“罪魁禍?zhǔn)住?
趙樂晨：確實是這樣。2015年，全省主要河流水質(zhì)達標(biāo)率都受沱江達標(biāo)率下降的影響，而沱江又主要受總磷的拖累。沱江2015年水質(zhì)達標(biāo)斷面比例較2011年下降13個百分點，這個下降主要是總磷一項指標(biāo)超標(biāo)。由于國家實行單因子考核，任何一項指標(biāo)超標(biāo)即被視為不達標(biāo)。因此，盡管國家評價的其他20項指標(biāo)全部達標(biāo)，沱江和岷江也被總磷一項“拖了后腿”。如果按照“十一五”末不考核總磷的評價標(biāo)準(zhǔn)的同比口徑，到2015年末，沱江和岷江水質(zhì)達標(biāo)率實際還有所提升，沱江達標(biāo)率提升了5.34個百分點，岷江提升了3.09個百分點。
事實上，從全流域來看，沱江和岷江的總磷濃度絕對值實際變化不大�！笆濉蹦饔蚩偭诐舛饶昃禐�0.293毫克/升，相比2011年的0.29毫克/升，升幅只有1個百分點。
盡管全流域的總磷濃度升幅只有1個百分點，但這也警示我們水環(huán)境治理已出現(xiàn)拐點，相較化學(xué)需氧量和氨氮兩項指標(biāo)，總磷污染已上升為主要矛盾，必須下大力氣治理。
記者：在四川經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展的大背景下，環(huán)保部門采取哪些措施來保持水環(huán)境的總體穩(wěn)定?
趙樂晨：從舉措來說，主要有四個方面。首先治理對象上實現(xiàn)“全領(lǐng)域覆蓋”。重點整治工業(yè)、城市、農(nóng)村污染，特別是工業(yè)園區(qū)污染控制、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村污染整治等力度前所未有。
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