遼寧省提出“開(kāi)發(fā)老年人力資源”的政策,在國(guó)內(nèi)省級(jí)政府層面應(yīng)該是第一次,但在國(guó)家政策及政策調(diào)研層面并非首次.2014年9月,《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》刊發(fā)文章《開(kāi)發(fā)老年人力資源,應(yīng)對(duì)人口老齡化危機(jī)》,認(rèn)為“隨著預(yù)期壽命的不斷延長(zhǎng),越來(lái)越多的老年人身體健康,并且擁有一定的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn),他們有能力也有意愿繼續(xù)為社會(huì)貢獻(xiàn)力量.因此,積極開(kāi)發(fā)老年人力資源,對(duì)于緩解我國(guó)人口老齡化壓力,提高人力資本整體水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義.”(7月12日北京青年報(bào)).看到這則新聞,筆者不禁發(fā)聲:開(kāi)發(fā)老年人力資源亟需按下“快進(jìn)鍵”!
目前,我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段.2017年底,60歲及以上老年人口達(dá)到2.41億,占總?cè)丝诘?7.3%.老年人中有許多老干部、老教師、老醫(yī)生、老科技工作者……他們退出勞動(dòng)崗位后,愿意用自己長(zhǎng)年積累的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)為社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),這種“積極養(yǎng)老”方式,又被稱作“老有所為”.
《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》第六十五條、第六十八條規(guī)定:國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老年人的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品德,發(fā)揮老年人的專長(zhǎng)和作用,保障老年人參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活.國(guó)家應(yīng)當(dāng)為老年人參與社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件.根據(jù)社會(huì)需要和可能,鼓勵(lì)老年人在自愿和量力的情況下,從事對(duì)青少年和兒童進(jìn)行社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義、集體主義和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育,傳授文化和科技知識(shí),提供咨詢服務(wù),依法參與科技開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,依法從事經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)活動(dòng),參加志愿服務(wù)、興辦社會(huì)公益事業(yè),參與維護(hù)社會(huì)治安、協(xié)助調(diào)解民間糾紛等活動(dòng).
遼寧省針對(duì)“深度老齡化社會(huì)”的現(xiàn)狀,提出了建立老年人才信息庫(kù),大力發(fā)展老年教育培訓(xùn),支持老年人才自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長(zhǎng)工作年限等“開(kāi)發(fā)老年人力資源”比較完整的政策思路,體現(xiàn)了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的政府職責(zé).為此,各地應(yīng)向遼寧省學(xué)習(xí),出臺(tái)更多更好的“開(kāi)發(fā)老年人力資源”政策,積極為老年人“老有所為”創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái).如還可支持老年人參加老年大學(xué)、老年電大學(xué)習(xí),使老年人“老有所學(xué)”達(dá)到“老有所為”;組建夕陽(yáng)紅消防巡邏隊(duì)、夕陽(yáng)紅普法宣傳隊(duì)、老干部宣講隊(duì)、老年人文藝宣傳隊(duì)、“老娘舅”調(diào)解隊(duì)、銀齡互助隊(duì)、老年人幫教隊(duì)等老年志愿隊(duì)伍,在自愿和力所能及的前提下,積極引導(dǎo)廣大老年人參加各種社會(huì)公益活動(dòng),發(fā)揮余熱,奉獻(xiàn)社會(huì),體現(xiàn)價(jià)值.(王紅峰 )
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