中國(guó)移動(dòng)將通過(guò)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)新入網(wǎng)客戶(hù)身份證信息核驗(yàn)；對(duì)于非實(shí)名老客戶(hù)，必要時(shí)將根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)部委工作要求采取限制通信、業(yè)務(wù)的手段，督促用戶(hù)依法實(shí)名登記。（北京青年報(bào) 8月27日）

 

　　手機(jī)實(shí)名制已經(jīng)歷五年風(fēng)雨。從最初工信部要求手機(jī)實(shí)名制于法無(wú)據(jù)，到全國(guó)人大常委會(huì)立法，再到2013年工信部出臺(tái)“兩個(gè)規(guī)定”， 手機(jī)實(shí)名制逐步走向正規(guī)。今年9月1日起堪稱(chēng)最嚴(yán)手機(jī)實(shí)名制將正式實(shí)施，辦電話(huà)卡需當(dāng)場(chǎng)核驗(yàn)身份證，對(duì)非實(shí)名用戶(hù)采取停機(jī)處理，對(duì)違反規(guī)定的運(yùn)營(yíng)人處5000元罰款，取消營(yíng)運(yùn)資格。如此嚴(yán)格的手機(jī)實(shí)名制，其目的在于打擊商業(yè)詐騙，防范短信騷擾，保護(hù)用戶(hù)隱私安全。

　　手機(jī)實(shí)名制嚴(yán)防形式化、走過(guò)場(chǎng)。手機(jī)實(shí)名制存在幾個(gè)問(wèn)題，一是全國(guó)手機(jī)用戶(hù)多，2014年全部電話(huà)實(shí)名制率不足83%；二是市場(chǎng)上尚有部分非實(shí)名制手機(jī)卡在代銷(xiāo)點(diǎn)處；三是如何準(zhǔn)確核定辦卡人員提供的身份證，運(yùn)營(yíng)商會(huì)不會(huì)要求用戶(hù)出具“身份證是本人的”和“身份證是真實(shí)的”等奇葩證明。辦理手機(jī)卡時(shí)，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)只要出具身份證，運(yùn)營(yíng)商就給予辦卡，無(wú)論是“張三”拿“李四”的身份證，還“王五”的都無(wú)所謂。如果存在委托辦卡，又怎么處理？網(wǎng)絡(luò)電話(huà)盛行，怎么防止網(wǎng)絡(luò)電話(huà)的騷擾等等。手機(jī)實(shí)名制既不能給正常用戶(hù)帶來(lái)不必要的麻煩，更不能喊得響、行動(dòng)慢、效果差，流于形式、走過(guò)場(chǎng)。

 

　　手機(jī)實(shí)名制重在防范不法漏網(wǎng)之魚(yú)。對(duì)于一般的正常用戶(hù)是否實(shí)名制，并不會(huì)對(duì)國(guó)家、社會(huì)、他人帶來(lái)較大的負(fù)面影響，治理的重點(diǎn)是那些將非實(shí)名制手機(jī)用于不法行為的人員。對(duì)頻繁騷擾他人的手機(jī)進(jìn)行凍結(jié)處理，對(duì)發(fā)現(xiàn)盜用他人身份證辦手機(jī)卡的人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)有商業(yè)詐騙、短信騷擾前科的人員實(shí)行黃名單或紅名單制，作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。防范不法漏網(wǎng)之魚(yú)，讓手機(jī)實(shí)名制發(fā)揮其作用才有意義。

 

　　最嚴(yán)手機(jī)實(shí)名制，重在實(shí)施、嚴(yán)格實(shí)施、落到實(shí)處，嚴(yán)防不法漏網(wǎng)之魚(yú)，重點(diǎn)打擊使用非實(shí)名制手機(jī)進(jìn)行非法行為的人員，讓最嚴(yán)手機(jī)實(shí)名制名副其實(shí)，才不愧于群眾的長(zhǎng)久期盼。文：木木