廣州市白云區(qū)云苑直街一小區(qū)內(nèi)21號(hào)樓的大多數(shù)業(yè)主同意在樓里加裝電梯，唯獨(dú)一家反對(duì)并阻撓施工，此前其他13戶業(yè)主聯(lián)名將這戶人家告上法庭，法庭判決其不得阻止施工后，這戶人家又將為加裝電梯頒發(fā)“許可證”的廣州市規(guī)劃局告上法庭。昨日，此案在廣州市越秀區(qū)法院開庭。

　　位于白云區(qū)云苑直街的21號(hào)樓是廣東某學(xué)院的房改房，樓高9層。自2011年起，部分業(yè)主要求加建電梯，住在3樓的何氏夫婦則強(qiáng)烈反對(duì)，未在協(xié)議上簽名，也沒有出資。

　　業(yè)主們委托廣東某學(xué)院，向廣州市規(guī)劃局申請(qǐng)了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。今年年初施工時(shí)，何氏夫婦以加裝電梯后會(huì)影響自身房屋的通風(fēng)采光和消防安全為由，出面阻止施工。

　　今年11月份，同樓的其余13戶同意加建電梯的業(yè)主聯(lián)名將何氏夫婦告上法庭。法院認(rèn)為，按照《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定，加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主、且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，因此判決何氏夫婦不得阻止施工。

　　焦點(diǎn)一：

　　頒發(fā)“許可證”是否合法

　　此后，何氏夫婦又將廣州市規(guī)劃局告上法庭，認(rèn)為規(guī)劃局作出的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》許可廣東某學(xué)院在21號(hào)樓加建電梯，程序違法且內(nèi)容違法，要求撤銷其頒發(fā)的“許可證”。

　　何先生認(rèn)為，電梯加建在公共地方，所有權(quán)屬于所有業(yè)主，所有加建建筑物必須要全部業(yè)主同意。

　　何氏夫婦的代理人劉先生也認(rèn)為，既有住宅增設(shè)電梯是新增設(shè)的設(shè)施，不是《物權(quán)法》第76條中所指的“改建和重建”。

　　市規(guī)劃局工作人員答辯稱，三分之二業(yè)主同意即可加裝電梯的標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)《物權(quán)法》第76條，并參照《廣州市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法》的相關(guān)規(guī)定，是有法可依的。

　　同時(shí)市規(guī)劃局在答辯狀中指出，電梯是建筑主體的附屬建筑物，不屬于新建項(xiàng)目，不需要重新編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。

　　焦點(diǎn)二：

　　房改房單位能否報(bào)建

　　何氏夫婦在行政起訴狀中稱，廣東某學(xué)院僅享有21號(hào)樓第一層的房屋產(chǎn)權(quán)，無權(quán)以其名義申請(qǐng)加建電梯。

　　市規(guī)劃局回應(yīng)，廣東某學(xué)院按規(guī)定向市規(guī)劃局提交了上述住宅樓各梯間三分之二以上業(yè)主同意加建電梯的書面證明、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料以及加建電梯的結(jié)構(gòu)安全證明、加建電梯的相關(guān)圖紙等申請(qǐng)材料。市規(guī)劃局已經(jīng)進(jìn)行了批前公示，故其頒發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》是合法的行政行為。(記者 練情情 實(shí)習(xí)生 邱妍)

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