也就是說(shuō)，未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，應(yīng)該有兩種開(kāi)發(fā)主體存在，即一個(gè)是開(kāi)發(fā)商，一個(gè)是政府。對(duì)開(kāi)發(fā)商而言，他們開(kāi)發(fā)建設(shè)的房子應(yīng)該完全遵循市場(chǎng)需求，并根據(jù)市場(chǎng)需求由其自主定價(jià)，是賣800元每平方米或是80萬(wàn)元每平方米，完全由其自己定奪，政府不做任何干預(yù)。他們針對(duì)的購(gòu)房者，應(yīng)該是那些不符合申請(qǐng)保障房資格、具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的群體。對(duì)政府而言，主要的任務(wù)應(yīng)該是解決中低收入者的住房問(wèn)題，即加強(qiáng)保障房的建設(shè)。不過(guò)，這一塊自實(shí)行房改以來(lái)，一直是一塊短板。

　　令人高興的是，目前這塊短板有加快補(bǔ)上的趨勢(shì)。2011年，全國(guó)保障房開(kāi)工建設(shè)1000萬(wàn)套；2012年，開(kāi)工建設(shè)700萬(wàn)套；2013年，開(kāi)工建設(shè)500萬(wàn)套以上。按照中央政府的要求，“十二五”期間，全國(guó)要建設(shè)3600萬(wàn)套城鎮(zhèn)保障性住房，以及學(xué)校、衛(wèi)生室、托兒所和相關(guān)設(shè)施。這說(shuō)明，我們國(guó)家對(duì)社會(huì)保障體系、以人為本的落實(shí)，無(wú)論從認(rèn)識(shí)層面和制度層面都進(jìn)入了新的階段。這也說(shuō)明，過(guò)去商品房一度占據(jù)我國(guó)住房供應(yīng)主體的時(shí)代開(kāi)始發(fā)生變化，保障房建設(shè)開(kāi)始獲得重視，“兩條腿走路”的局面逐漸形成。

　　當(dāng)然，在加快保障房建設(shè)的過(guò)程中，也存在著一些問(wèn)題，比如說(shuō)保障性住房規(guī)劃布局有待改善，一些項(xiàng)目選在離城市中心較遠(yuǎn)的地方，配套設(shè)施沒(méi)能同步建設(shè)，生活不方便。比如說(shuō)，一些保障性住房在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別工程還使用了不合格的建筑材料，存在質(zhì)量安全隱患。再比如說(shuō)，保障房的分配和運(yùn)營(yíng)管理方面還存在不少問(wèn)題。家庭和個(gè)人住房、收入以及金融資產(chǎn)等情況基礎(chǔ)信息不足，核定有一定難度。一些地方出現(xiàn)了騙租、騙購(gòu)的情況。

　　這些并不能掩蓋保障房在解決中低收入者住房問(wèn)題上面所發(fā)揮的重大作用。需要的只是盡快完善與規(guī)范。(管見(jiàn))

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