“2008年至2011年,我國用于征地拆遷補償、農(nóng)民補助等支出3.5萬億元,2500多萬被征地農(nóng)民納入社會保障!弊蛉,國土資源部部長徐紹史向全國人大常委會報告土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及保護情況時,透露上述信息。
徐紹史介紹,我國耕地大量減少的勢頭得到了遏制,2011年底全國耕地保有量為18.2476億畝,基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在15.6億畝以上。2008年至2011年,耕地總體凈減少126.4萬畝。
徐紹史坦言,目前建設(shè)用地供需矛盾突出,城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)雙向擠占耕地,違規(guī)違法占用耕地的壓力依然很大。
“發(fā)展是硬道理,資源是硬約束,土地和礦產(chǎn)資源保護、利用和管理面臨一系列突出問題,困難和壓力有增無減!毙旖B史指出,資源利用粗放、浪費現(xiàn)象依然突出。
一是部分城鎮(zhèn)規(guī)模過度擴張,人均建設(shè)用地高于國家標準,高于資源短缺甚至資源豐富的國家。一些開發(fā)區(qū)和新區(qū)違反規(guī)劃設(shè)置,盲目擴大規(guī)模。
二是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移但農(nóng)村居住用地還在擴大,農(nóng)村空閑住宅一般達到10%-15%,出現(xiàn)了一些空心村。
三是礦山企業(yè)集約化程度不高,礦產(chǎn)資源綜合利用水平明顯低于發(fā)達國家水平。 (記者郭少峰)
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