據(jù)媒體報道，住建部發(fā)布的《公共租賃住房管理辦法》從7月15日開始生效。上述辦法規(guī)定，本地及外來人員均可申請公共租賃住房，無正當(dāng)理由連續(xù)6個月閑置公租房的應(yīng)退回；違法違規(guī)轉(zhuǎn)租公租房者，不但會被強(qiáng)制收回房屋，更需繳納違法所得3倍以下、不高于3萬元的罰款。
對此，不少網(wǎng)民認(rèn)為，《公共租賃住房管理辦法》的最大亮點(diǎn)，就是突破戶籍限制，規(guī)定本地及外來人員均可申請公共租賃住房。公租房管理辦法的執(zhí)行，須以信息透明性為前提，公租房房源、分配程序、分配結(jié)果和退出情況，也應(yīng)納入政務(wù)公開范圍，通過現(xiàn)有法制體系確保分配的公平性。只有把公租房配置流程放到“陽光”下暴曬，主動接受社會監(jiān)督，才能讓公租房惠及更多城市無房戶、外來打工者。
突破戶籍限制成亮點(diǎn)
網(wǎng)民“setcbaby”認(rèn)為，《公共租賃住房管理辦法》對公共租賃住房的申請條件、運(yùn)營監(jiān)管、退出機(jī)制等作出明確規(guī)定。其中還進(jìn)一步明確提出，外來務(wù)工人員可以申請公租房；外來務(wù)工人員也應(yīng)該享受政府提供的公共住房服務(wù)。這充分體現(xiàn)了對外來務(wù)工人員民生權(quán)利的保障。然而，權(quán)利不能只是停留在文件上，只有落實(shí)為真正的福利，讓大家能切身感受得到，才有實(shí)際的意義。
網(wǎng)民“風(fēng)之嵐”認(rèn)為，突破戶籍限制是《公共租賃住房管理辦法》的一大亮點(diǎn)。據(jù)專家統(tǒng)計(jì)，我國進(jìn)城經(jīng)商、務(wù)工的農(nóng)民工總數(shù)達(dá)到2億多人 ，其 中 ，異 地 流 動 的 農(nóng) 民 工 為1.49億人，他們已經(jīng)成為我國工業(yè)化進(jìn)程中一支不可或缺的新型勞動大軍。從各地實(shí)踐看，發(fā)展公租房對“夾心層”、外來人員提供穩(wěn)定房源，滿足其過渡性基本居住需求，促進(jìn)城市化健康發(fā)展具有重要意義。
完善機(jī)制是長期課題
署名“徐立凡”的博文認(rèn)為《公共租賃住房管理辦法》的實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)了保障房建設(shè)的機(jī)制建設(shè)。但建得完善，分得公平，退得及時，是包括公租房在內(nèi)的保障房建設(shè)要長期面對的重大課題。
網(wǎng)民“葉祝頤”認(rèn)為，如何落實(shí)公租房政策，讓求房欲渴的夾心層獲得居住尊嚴(yán)，幫助外來人員實(shí)現(xiàn)家園夢想，是一個難點(diǎn)。由于城市無房群體龐大，公租房資源僧多粥少，富人也想從窮人口中搶食。但是公租房是保障中低收入群眾居住權(quán)利的重要防線，并非普遍的政策待遇。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理辦法很關(guān)鍵。公租房供給對象的確認(rèn)，也應(yīng)自覺接受社會監(jiān)督，從而把有限的公租房分配給真正需要的人。公租房是一種過渡性住房保障措施，租房人具有較大的流動性。相關(guān)部門在對供給對象嚴(yán)格把關(guān)的同時，要完善公租房退出機(jī)制。如果租房人收入狀況發(fā)生變化，已購自有住房，要及時騰退公租房。避免因?yàn)楣夥繙?zhǔn)入退出管理機(jī)制不完善、監(jiān)管不到位，重蹈經(jīng)適房被違規(guī)出租、閑置的覆轍。
關(guān)鍵在于落實(shí)與監(jiān)管
署名“鄭重”的網(wǎng)友認(rèn)為，建議加強(qiáng)公租房使用的管理。堅(jiān)持公開公正透明，確保優(yōu)先排序合理；強(qiáng)化對承租人的動態(tài)監(jiān)管，確保讓更需要的人住上房子。
署名“肖余恨”的網(wǎng)友認(rèn)為，公租房的最大問題，可以說不在于合法承租人可能存在的一些違規(guī)行為，而在于一些不該獲得公租房的人通過非正常途徑瞞天過海獲得承租房。
有網(wǎng)民認(rèn)為，如果出現(xiàn)轉(zhuǎn)租公租房的情況，都說明承租人實(shí)質(zhì)上并不需要這樣的公租房，這等于侵占了公共資源，與政府發(fā)展保障性住房的本意背道而馳。因此，要進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任主體，建立更加有效的監(jiān)管機(jī)制。有必要由住房保障管理部門牽頭，建立定期或不定期的復(fù)查、暗查等制度，加強(qiáng)監(jiān)管和政策的落實(shí)力度，杜絕公共資源的浪費(fèi)，讓公租房更好地體現(xiàn)社會保障屬性，更有效率地分配到最有需求的人手中。 (記者 史麗 整理)
(來源:經(jīng)濟(jì)參考報)
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