正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的有力舉措,也是新形勢(shì)下建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、廉政型機(jī)關(guān)的需要。
一是硬化預(yù)算約束,確保實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。將全部收入納入預(yù)算管理,全部支出由財(cái)政安排,細(xì)化部門預(yù)算口徑,建立健全制度,明確“三公經(jīng)費(fèi)”及公用經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)各部門經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出,降低行政運(yùn)行成本。
二是嚴(yán)格公共財(cái)政預(yù)算支出管理。加強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中支付管理改革,嚴(yán)格集中支付制度。大力清理整頓財(cái)政專戶,財(cái)政專戶統(tǒng)一由財(cái)政部門國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)管理。完善預(yù)算執(zhí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控和分析報(bào)告制度,對(duì)大額支付進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢,將所有財(cái)政專戶支出納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控范圍。全面清理已經(jīng)發(fā)生的財(cái)政借墊款,分類予以妥善處置。通過(guò)綜合施策、層層設(shè)防,筑起確保資金安全的立體防線。
三是嚴(yán)格財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)。貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》和《政府信息公開(kāi)條例》,堅(jiān)持公開(kāi)原則,一是經(jīng)縣人大批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及報(bào)表,在批準(zhǔn)后二十日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi),并對(duì)執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等重要事項(xiàng)作出說(shuō)明。二是經(jīng)縣財(cái)政局批復(fù)的部門預(yù)算、決算及報(bào)表,要求部門在批復(fù)后二十日內(nèi)由各部門向社會(huì)公開(kāi),并對(duì)部門預(yù)算、決算中機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的安排、使用情況等重要事項(xiàng)作出說(shuō)明
四是開(kāi)展五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)檢查和“回頭看”。聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門主要針對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”以后是否存在亂發(fā)錢物和接待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是否存在超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷和不符合規(guī)定支出的整改情況。
五是建立“小金庫(kù)”問(wèn)題專項(xiàng)抽查機(jī)制。每年由財(cái)政部門牽頭,審計(jì)監(jiān)察等部門配合,開(kāi)展治理“小金庫(kù)”問(wèn)題專項(xiàng)抽查,抽查工作從2014年開(kāi)始,以3年為周期,每年抽查全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體1/3的單位,3年全部抽查一遍。
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