為強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理工作,全面貫徹《預算法》、《會計法》南江縣明確管理職責、堵塞管理漏洞、防范管理風險,“四措施”強化財政專項資金管理。
一是加大領導重視力度。成立了以財政局牽頭,縣發(fā)改局、縣農(nóng)委、扶貧和移民工作局、審計局、 、監(jiān)察等多家單位為成員的專項資金監(jiān)督管理領導小組,具體負責研究制定專項資金管理制度和操作規(guī)程,定期召開相關單位聯(lián)席會,堅持“問責”與“問效”并重和誰主管誰負責、誰分管誰負責的原則,對項目實施及資金落實情況加強監(jiān)督,跟蹤問效。
二是加大制度建設力度。嚴格執(zhí)行新《預算法》,制定科學合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預算,并嚴格執(zhí)行,支出按預算,變更按程序;制定和完善專項資金使用管理辦法,將專項資金集中管理、統(tǒng)一使用,避免交叉重復;健全績效考評機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目申報、實施和管理責任,強化專項資金管理部門對項目驗收和資金撥付的監(jiān)管責任。
三是加大監(jiān)督檢查力度。財政、紀檢、監(jiān)察、審計等監(jiān)督檢查部門相互配合,共同構建全方位、多層次的專項資金監(jiān)督檢查長效機制。加大執(zhí)法力度,充分發(fā)揮監(jiān)管合力,嚴肅查處項目管理和資金使用過程中違紀違規(guī)違法行為,將處理事與處理人結合起來,達到懲處一人,教育一片的警示效果?s短檢查周期,拓展監(jiān)督檢查范圍,提升監(jiān)督檢查質(zhì)量,健全監(jiān)管體系,形成有效的監(jiān)督合力和制衡機制,確保專項資金安全與效益。
四是加大財會隊伍建設力度。壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員隊伍,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員實施公開招聘,每年對缺員鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施補充,充實財務人員。切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務人員培訓工作,有計劃、有步驟的對全縣財務人員開展業(yè)務培訓,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員每年輪訓2次,著力解決財務人員政策不熟、業(yè)務不精等問題,全面提高財務人員業(yè)務素質(zhì)和理財水平,增強執(zhí)行和維護政策的自覺性和準確性。
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