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達(dá)州市立足“效益”推進(jìn)項(xiàng)目過(guò)程管理
時(shí)間:2015-10-14 15:49   來(lái)源:中華人民共和國(guó)財(cái)政部   責(zé)任編輯:毛青青

  效益是政府性投資項(xiàng)目管理的“靈魂”,達(dá)州財(cái)政在投資項(xiàng)目管理上,緊緊圍繞“效益”這個(gè)中心,致力加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目過(guò)程精細(xì)化管理。

  一、強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)審核。設(shè)計(jì)浪費(fèi)是工程投資中最大的浪費(fèi),達(dá)州財(cái)政堅(jiān)持在預(yù)算評(píng)審前、評(píng)審過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)審核,嚴(yán)防“肥梁胖柱”和“超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)”,進(jìn)而控制工程造價(jià)成本,切實(shí)避免設(shè)計(jì)浪費(fèi)。

  二、防范合同簽訂環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)。凡政府工程合同簽定前,財(cái)政通過(guò)對(duì)合同中的合同價(jià)款及調(diào)整辦法、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠處理、進(jìn)度款的支付等主要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)密審查,從根本上避免施工過(guò)程中索賠金額巨大,變更簽證較多,引起財(cái)政投資失控,施工單位牟取暴利的現(xiàn)象。

  三、創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)簽證環(huán)節(jié)管理。率先成立政府性工程監(jiān)查辦公室,讓財(cái)政監(jiān)查人員成為施工現(xiàn)場(chǎng) “?汀,實(shí)地校驗(yàn)工程量,對(duì)于隱蔽工程、增加工程量等情況,必須經(jīng)施工、監(jiān)理、建設(shè)業(yè)主、財(cái)政監(jiān)管人員四方簽字確認(rèn),方可作為工程決算依據(jù),有效防止結(jié)算的高估冒算及虛假簽證的出現(xiàn)。

  四、嚴(yán)格工程變更環(huán)節(jié)審批。建立完善《達(dá)州市市級(jí)政府性投資項(xiàng)目工程變更管理辦法》,堅(jiān)持重點(diǎn)階段、重點(diǎn)部位的重點(diǎn)控制,對(duì)業(yè)主單位要求的設(shè)計(jì)變更,堅(jiān)持先測(cè)算分析比較,然后按程序進(jìn)行審批,克服設(shè)計(jì)變更的隨意性,堵塞變更漏洞。

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