效益是政府性投資項(xiàng)目管理的“靈魂”，達(dá)州財(cái)政在投資項(xiàng)目管理上，緊緊圍繞“效益”這個(gè)中心，致力加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目過(guò)程精細(xì)化管理。

　　一、強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)審核。設(shè)計(jì)浪費(fèi)是工程投資中最大的浪費(fèi)，達(dá)州財(cái)政堅(jiān)持在預(yù)算評(píng)審前、評(píng)審過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)審核，嚴(yán)防“肥梁胖柱”和“超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)”，進(jìn)而控制工程造價(jià)成本，切實(shí)避免設(shè)計(jì)浪費(fèi)。

　　二、防范合同簽訂環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)。凡政府工程合同簽定前，財(cái)政通過(guò)對(duì)合同中的合同價(jià)款及調(diào)整辦法、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠處理、進(jìn)度款的支付等主要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)密審查，從根本上避免施工過(guò)程中索賠金額巨大，變更簽證較多，引起財(cái)政投資失控，施工單位牟取暴利的現(xiàn)象。

　　三、創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)簽證環(huán)節(jié)管理。率先成立政府性工程監(jiān)查辦公室，讓財(cái)政監(jiān)查人員成為施工現(xiàn)場(chǎng) “常客”，實(shí)地校驗(yàn)工程量，對(duì)于隱蔽工程、增加工程量等情況，必須經(jīng)施工、監(jiān)理、建設(shè)業(yè)主、財(cái)政監(jiān)管人員四方簽字確認(rèn)，方可作為工程決算依據(jù)，有效防止結(jié)算的高估冒算及虛假簽證的出現(xiàn)。

　　四、嚴(yán)格工程變更環(huán)節(jié)審批。建立完善《達(dá)州市市級(jí)政府性投資項(xiàng)目工程變更管理辦法》，堅(jiān)持重點(diǎn)階段、重點(diǎn)部位的重點(diǎn)控制，對(duì)業(yè)主單位要求的設(shè)計(jì)變更，堅(jiān)持先測(cè)算分析比較，然后按程序進(jìn)行審批，克服設(shè)計(jì)變更的隨意性，堵塞變更漏洞。

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