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通江縣探索建立財政支農(nóng)項目資產(chǎn)收益扶貧新模式
時間:2015-09-25 18:15   來源:中華人民共和國財政部   責任編輯:毛青青

  今年以來,通江縣加快推進財政支農(nóng)資金股權量化改革試點,將財政支農(nóng)資金量化成股,用改革的手段增加貧困戶財產(chǎn)性收入。

  一是積極宣傳動員。加大財政支農(nóng)項目建設目的、項目投資、資金來源、股權量化方式、收益分配等方面的宣傳力度,引導貧困群眾主動參與。積極組織對參與實施的工作人員、村社干部進行政策和業(yè)務培訓。

  二是界定量化資產(chǎn)。根據(jù)財政支農(nóng)資金形成資產(chǎn)的用途性質(zhì)逐項進行分類(經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)等),準確界定適合量化的資產(chǎn)。資產(chǎn)界定結(jié)果由實施主體成員和村民代表會議審定,并按規(guī)定辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

  三是制定量化方案。出臺《股權量化方案》,將財政扶貧資金形成的經(jīng)營性資產(chǎn)100%量化給貧困戶(扶貧股);財政支農(nóng)資金形成的經(jīng)營性資產(chǎn)30%量化給建卡貧困戶(優(yōu)先股),70%量化給其他農(nóng)戶(一般股);確保貧困戶“收益保底、按股分紅”。

  四是頒發(fā)股權證書。按照股權量化方案,向持股成員頒發(fā)出具資產(chǎn)記名股權憑證,建立臺賬和股權檔案,并定期向成員(代表)大會報告股權轉(zhuǎn)讓及股額變動等情況。貧困戶全部脫貧后所有股權全部轉(zhuǎn)入一般股,村委會組織全體村民或村民代表大會依法重新確認股權。

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