牛年初春，在全球金融界一片蕭索之中，晉商銀行逆市飛揚，瓜熟蒂落。其總部就設在太原市迎澤大街金榮花園酒店。

　　“晉商銀行于2月28日正式掛牌運營已成定音。”昨日，晉商銀行籌備組的相關負責人稱。

　　在昨天召開的省銀監(jiān)局新聞發(fā)布會上，省銀監(jiān)局現場檢查四處處長馬平衡總算松了一口氣，從策劃重組到組織實施，馬平衡參與了每一個組建工作的細節(jié)。“就像打了一場硬仗，全部工作完成用了不到4個月時間，這個速度在全國也很少見。

　　晉商銀行是以太原市商業(yè)銀行為基礎組建而來的。籌建之初提出的以民間資本為主的方案沒有被采納，晉商銀行的成立確立了以政府控股的地位。

　　按照山西省政府部署，晉商銀行是一家總行設在山西的股份制商業(yè)銀行，為省屬大型金融企業(yè)。晉商銀行將完成省內網點布局、逐步向省外拓展輻射、擇機在境內外資本市場公開上市的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。

　　晉商銀行概念之初

　　劉俊平，山西太平洋經濟合作委員會(PECC)秘書長，是他最初提出“晉商銀行”這一概念。

　　在2003年，因為劉俊平和一些煤老板住在同一個院里，煤老板知道他給銀行當過法律顧問，所以總問他一個問題：這么多錢怎么辦？

　　劉俊平想到了晉商匯通天下的氣概和輝煌。他認為，只有成立一個晉商銀行，才能延續(xù)當年票號的輝煌，吸引更多的投資。而只有運作更多的資本，銀行對山西經濟拉動的杠桿作用才更大。

　　他問煤老板：“開一個銀行怎么樣？”這些煤老板答應得挺痛快，因為他們覺得投資銀行對他們來說可能是一件即輕松又能贏利的事情。

　　帶著民間資本對銀行投資的熱情，劉俊平開始了對晉商銀行的推動。

　　2005年3月，PECC成立，身為秘書長的劉俊平將籌建晉商銀行正式列入工作計劃。

　　山西金融“高地效應”

　　2005年，PECC調研發(fā)現，2004年山西的民間融資率就達65.5％，而目前山西就有2500多億元的民間資本沒有被激活。

　　“由于沒有很好的金融渠道，直接導致民間融資和錢莊的盛行。”劉俊平說，“這也是晉商銀行成立的原始動力。”

　　另外一方面，則是本地財富大量流向外省，有的是通過全國性的商業(yè)銀行被吸收，有的則是通過個人投資外地房地產行為“蒸發(fā)”。

　　所以有人稱，山西金融一直處于一個“高地”。據統(tǒng)計，2008年山西就有一半的資金流向了省外，而山西眾多中小企業(yè)因缺乏資金嗷嗷待哺。

　　“這相當于把山西這個旱田中的水抽出來去澆灌東南沿海的田。”有人非常形象地這樣評價。

　　數量龐大的民間資本和極高的民間融資率，是山西建立一家本土銀行最直接的原因。

　　30年前山西有一位學者就開始呼吁，希望能在山西成立一家本土銀行。他就是原山西財經學院院長孔祥毅，一位長期研究金融理論與金融史的專家。而今，在晉商銀行成立之時，這位學者已成為晉商銀行的獨立董事。

　　孔祥毅說一開始，有人提議山西是能源大省，應該成立一個能源發(fā)展銀行。有人說山西省銀行在建國前比較有影響，干脆就叫山西省銀行。也有人認為晉商精神光照后人，成立的銀行應該叫晉商銀行。

　　孔祥毅說不論銀行叫什么名字，只要總行在山西就能促進山西經濟發(fā)展，建立金融“洼地”，防止大量資金外流。

　　兩種資本的博弈

　　在晉商銀行概念提出之初，劉俊平就想更多地吸收民間資本進來。

　　他介紹說，當時晉商銀行的組建考慮采用兩種方式，一種是直接向民間企業(yè)家募集資本籌建，另外一種則是以城市信用社為基礎，對這些城信社按市場原則進行改革、重組，讓民營企業(yè)參股其中。

　　2005年11月，劉俊平將晉商銀行的申請遞交到了山西省銀監(jiān)局，等待有關部門的協(xié)調。

　　在劉俊平的計劃中，晉商銀行要成立于晉商的發(fā)源地———晉中，總行就設在太原與榆次的交界處。并且股本大致框架已定，“80%面向省內民營企業(yè)，20%來自外資”。

　　劉俊平解釋說，之所以將總行設在晉中，就是要打“晉商”這個牌，早在19世紀20年代，山西人就在晉中成立了銀行的“老祖宗”———票號。所以說，晉商銀行植根于晉中是非常合適的。晉商銀行也應是純粹的民營銀行，要由山西的民營資本掌握。

　　與劉俊平提出的讓民間資本占更大比重不同的是，孔祥毅一直堅持政府應該在晉商銀行中占主導地位。

　　他認為，政府的股應該大一點，以此來彌補山西目前民營企業(yè)管理上的不太成熟。更何況有政府資本參與，銀行的信譽度會更高。

　　專家建議政府控股

　　孔祥毅說，當時給政府提建議的時候就發(fā)生過爭論：一個是政府入不入股？誰控股？最終專家的意見是由政府控股。

　　專家認為，山西省民間企業(yè)家的水平還難以達到組建成熟商業(yè)銀行的水平，純民營的銀行架構肯定難以實現，只能通過商業(yè)銀行重組。而山西省范圍內的幾家城市商業(yè)銀行及城市信用社均存在規(guī)模較小、業(yè)務單一、需要增資擴股的問題。因此，單靠任何一家銀行都難以獨立完成合并其他商業(yè)銀行的任務。

　　另一方面，還要給這些商業(yè)銀行的歷史包袱和呆壞賬找一個好的歸宿，這樣才能談得上做大做強，只有解決了這些問題，新的晉商銀行才不會“換湯不換藥”，才能在新的體制和發(fā)展平臺上輕裝前行。

　　孔祥毅說，省內現在一些商業(yè)銀行之所以能夠順利運行，政府資本起了很大作用。

　　山西省政府最終采納了專家的意見。這也意味著劉俊平以民間資本為主的晉商銀行夢想破滅。

　　而對于劉俊平提出的晉商銀行總行設在晉中的方案也未被省政府采納，按照省政府決定，晉商銀行將在原太原市商業(yè)銀行的基礎上進行重組。

　　原太原市商業(yè)銀行董事長呂福征曾向媒體表示，借著晉商銀行組建的大好機遇，太原市商業(yè)銀行也可以打造成為新型高效的現代化銀行�？梢哉f這個方案兩全其美，即解決了太原市商業(yè)銀行的發(fā)展，也可以讓晉商銀行有個高起點。

　　化解不良資產

　　也許，很少會有人注意到，距離省銀監(jiān)局不足百米的金榮花園酒店。

　　去年8月6日，省政府成立晉商銀行組建領導小組和籌備組，晉商銀行組建全面啟動。而酒店內一排套房的房門上，貼著印有“晉商銀行籌備組”的字條，籌備組辦公地點，就設在酒店6層。

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