川北在線核心提示：明年起東莞市推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策_(dá)全國(guó)_中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部
今年廣東省東莞市“兩會(huì)”期間，道滘代表團(tuán)的黃奇聰?shù)仁腥舜蟠硖峤涣艘环荨蛾P(guān)于進(jìn)一步扶持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》，希望東莞市政府大力支持推動(dòng)?xùn)|莞都市農(nóng)業(yè)向更高層次發(fā)展。作為市人大常委會(huì)重點(diǎn)督辦建議之一，東莞市農(nóng)業(yè)局在回復(fù)中表示，今后市財(cái)政將進(jìn)一步加大都市農(nóng)業(yè)投入力度，同時(shí)從2014年1月1日起，東莞市將在全市范圍內(nèi)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
【建議】 亟需從五方面扶持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展
當(dāng)前，東莞市有42萬(wàn)畝農(nóng)保區(qū)。來(lái)自道滘的黃奇聰?shù)仁腥舜蟠碇赋�，東莞市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展層次，跟先進(jìn)地區(qū)如佛山順德的陳村花卉世界，上海的鮮花港等有不少差距，也與東莞當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平不相匹配。
“以道滘鎮(zhèn)為例，由于農(nóng)田保護(hù)區(qū)相對(duì)較多，為提高農(nóng)田的綜合效益，道滘提出‘北農(nóng)’的發(fā)展戰(zhàn)略，即北部地區(qū)整片重點(diǎn)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，規(guī)劃農(nóng)業(yè)用地面積4500多畝，目前已基本完成道路和排渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�！秉S奇聰?shù)却肀硎荆窃诮ㄔO(shè)過程中遇到了一些困難，如土地統(tǒng)籌困難，都市農(nóng)業(yè)投入大、收益慢，招商困難等。
為此，黃奇聰?shù)却碚J(rèn)為，要大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)向更高層次發(fā)展，建議從“鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)用地的統(tǒng)籌和流轉(zhuǎn)、加大補(bǔ)助力度并簡(jiǎn)化申報(bào)程序、落實(shí)農(nóng)業(yè)園區(qū)的用地指標(biāo)、做好都市農(nóng)業(yè)的招商引資工作、完善農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和服務(wù)體系”等五方面進(jìn)一步扶持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。
【回復(fù)】至2020年市財(cái)政每年投入都市農(nóng)業(yè)資金將超億元
市農(nóng)業(yè)局在回復(fù)中表示，近年來(lái)，全市順應(yīng)城市化發(fā)展趨勢(shì)，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，特別是今年3月，市政府出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展意見的通知》和《關(guān)于印發(fā)加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），進(jìn)一步確立了以都市農(nóng)業(yè)為取向的發(fā)展戰(zhàn)略，并配套出臺(tái)一系列扶持政策措施，著力推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)用地統(tǒng)籌和流轉(zhuǎn)問題，市農(nóng)業(yè)局指出，從2009年起就開展了土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，通過財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)措施推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，目前試點(diǎn)鎮(zhèn)總數(shù)達(dá)到15個(gè)。市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金已從2009年的19.2萬(wàn)元增加到2012年的462萬(wàn)元，4年來(lái)共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金1092.88萬(wàn)元�！啊洞胧访鞔_，從明年起，在全市范圍內(nèi)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策�！笔修r(nóng)業(yè)局說(shuō)。
財(cái)政支持方面，《措施》明確在積極發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)等7個(gè)方面給予財(cái)政支持，既有現(xiàn)行政策的延續(xù)以及投入標(biāo)準(zhǔn)的提高，也有新增設(shè)的支持項(xiàng)目。特別是對(duì)水鄉(xiāng)地區(qū)實(shí)施傾斜，上述補(bǔ)助項(xiàng)目市財(cái)政資金投入在此基礎(chǔ)上提高20%的補(bǔ)貼。至2020年，預(yù)計(jì)市財(cái)政每年新增投入資金約4700萬(wàn)元，每年投入都市農(nóng)業(yè)資金超過1億元。
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