為調(diào)動(dòng)地方發(fā)展生豬生產(chǎn)的積極性,2007年以來(lái)中央財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金用于生豬調(diào)出大縣發(fā)展生豬生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2013年,獎(jiǎng)勵(lì)資金再創(chuàng)新高,達(dá)到11030萬(wàn)元,一方面,由財(cái)政部直接分配的獎(jiǎng)勵(lì)大縣由2007年的8個(gè)縣擴(kuò)大至2013年的19個(gè)縣,獎(jiǎng)勵(lì)資金由2007年的3532萬(wàn)元增加至2013年的9930萬(wàn)元;另一方面,劃撥切塊資金1100萬(wàn)元,由四川省自主安排給生豬生產(chǎn)和豬肉供應(yīng)起重要作用的大縣。七年來(lái),獎(jiǎng)勵(lì)資金累計(jì)達(dá)到5.2314億元。
江西省將生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策作為推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),結(jié)合畜禽清潔生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建、生豬改良計(jì)劃等中心工作,獎(jiǎng)勵(lì)資金重點(diǎn)用于生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、良種補(bǔ)貼等,不斷完善生產(chǎn)條件,改善飼養(yǎng)環(huán)境,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化保障機(jī)制,為穩(wěn)定生豬市場(chǎng)和居民“菜籃子”供應(yīng)發(fā)揮了支撐作用,成效顯著。
一是獎(jiǎng)勵(lì)政策促進(jìn)生豬生產(chǎn)全面增長(zhǎng)。2012年,23個(gè)生豬調(diào)出大縣生豬出欄1865.79萬(wàn)頭,占四川省出欄量的59.6%,存欄1103.53萬(wàn)頭,占四川省存欄量的57.7%,能繁母豬存欄121.66萬(wàn)頭,占四川省能繁母豬存欄總量的61.1%,出欄量、存欄量、能繁母豬存欄量比2007年增長(zhǎng)了41.7%、53.4%和65.1%,增長(zhǎng)速度分別高出四川省平均增長(zhǎng)速度的19.7、39.8和21.3個(gè)百分點(diǎn)。
二是獎(jiǎng)勵(lì)政策助推集約化、外向型生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。受生豬調(diào)出大縣良好的政策環(huán)境影響,正邦、溫氏、萬(wàn)年生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等一批大型養(yǎng)殖集團(tuán)正在各縣按規(guī)劃有步驟地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)。23個(gè)調(diào)出大縣年出欄500頭以上的規(guī)模豬場(chǎng),從2007年的3868個(gè)增加至2012年的8077個(gè),增長(zhǎng)108.8%,規(guī)模養(yǎng)殖比重由2007年的46.2%提高至2012年的66.7%。生豬規(guī)模化、集約化水平的快速提升擴(kuò)大了四川省外銷(xiāo)至廣東、深圳、上海、浙江等東南沿海及四川、重慶、貴州等地的市場(chǎng)份額。2012年外調(diào)生豬1200萬(wàn)頭,其中生豬調(diào)出大縣占到四川省外調(diào)總量的90%,為保障省內(nèi)外生豬有效供給發(fā)揮了積極作用。
三是獎(jiǎng)勵(lì)政策加快了生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。各地集中資金,加快對(duì)生豬規(guī)模豬場(chǎng)實(shí)施雨污分流、降溫通風(fēng)、防寒保暖、自動(dòng)飲水、防疫消毒等欄舍改造和沉淀池、發(fā)酵池、氧化塘等糞污處理設(shè)施建設(shè),累計(jì)投入達(dá)2.82億元,有1824個(gè)規(guī)模豬場(chǎng)完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造。南昌縣集中資金對(duì)10戶(hù)年出欄3000頭以上的大型規(guī)模豬場(chǎng)采用環(huán)保兼氧-MBR工藝對(duì)經(jīng)過(guò)沼氣池發(fā)酵處理后的沼液廢水作進(jìn)一步凈化處理,打造生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范樣板工程。進(jìn)賢縣對(duì)127個(gè)中小型豬場(chǎng)實(shí)施雨污分流、糞污治理等以獎(jiǎng)代補(bǔ)建設(shè)改造,并統(tǒng)一簽訂豬糞購(gòu)銷(xiāo)合同,集中收購(gòu)豬糞用于沼氣發(fā)電和生產(chǎn)有機(jī)肥。
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