煮熟的鴨子飛了,從頭到尾,都很中國特色。不尊重民意在先,不尊重契約在后,一件普通小事,生生被有關(guān)部門弄成了顧此失彼、進(jìn)退失據(jù)。兩個不尊重的背后,是對于權(quán)力的尊崇,甚至迷信。擁有權(quán)力的有關(guān)部門,往往產(chǎn)生了權(quán)力幻覺,以為可以獨來獨往。作俑者已負(fù)笈遠(yuǎn)去,留下一地鴨脖。
民意這個東西,看著挺虛頭巴腦的,你若看不上它,它就冷不丁地爆發(fā)一下,用段子來消遣你,如果碰上央視也感興趣,被當(dāng)做奇葩介紹給全國人民,面子可就掛不住了。這時候想起民意了,忙不迭地挾民意以令契約,白紙黑字還飄著墨香的簽字不算數(shù)了,全國 權(quán)力機關(guān)通過的《合同法》也不算數(shù)了,難怪我們的市場經(jīng)濟老有不靠譜的事情發(fā)生,契約都可以沒譜,還有什么不可以沒譜呢。
給地鐵站冠名一事,民意也是復(fù)雜的,有支持的,認(rèn)為可以減輕財政壓力,也就是減輕納稅人的壓力;有反對的,認(rèn)為地鐵是公共資源,豈能過度商業(yè)化;也有人只對“周黑鴨”有意見,認(rèn)為不夠洋氣。可見,給地鐵站冠名一事民意并非一邊倒,仁智互現(xiàn),大大方方地邀請公眾參與、討論,將這一冠名置于透明的程序之下,最后的討論結(jié)果無論怎樣,首先是符合程序正義的,符合規(guī)則意識的,這讓有關(guān)部門的下一步工作少了很多阻力,更少了很多本可避免的“節(jié)外生枝”。以為這事跟公眾一毛錢關(guān)系都沒有,結(jié)果自己最后一毛錢也沒掙到,讓圍繞周黑鴨這事形成的幽默,更加了點黑色。
遺憾的是,一錯之下,復(fù)之又一錯。聽到非議的聲音,再次一拍腦袋,取消冠名。事實上,錯不在冠名,而是冠名沒有“三公(公平、公正、公開)”。取消冠名,同樣也是沒把程序當(dāng)回事,連同契約精神也沒放在眼里,急于倒掉自己以為的“臟水”,不管不顧地把孩子也一塊兒倒掉了。強調(diào)依法治國已經(jīng)有十?dāng)?shù)年了,但法治思維在一些地方仍顯不足,想當(dāng)然地以為法治就是法制,其實法治首先就是程序意識,不依法定程序辦事,辦起事來當(dāng)然漏洞百出,給人看笑話。
具體到這件事上,周黑鴨尚可全身而退,甚至沒事偷著樂,因為失去的廣告合同以另外一種方式實現(xiàn)了廣告效應(yīng),還是免費。但是,如果換成另外一種情況呢,政府悄悄地與企業(yè)簽訂了投資合同,但在執(zhí)行過程中被民意發(fā)現(xiàn)并引發(fā)不滿,在這壓力之下,又匆匆取消了合同,而企業(yè)也只能是啞巴吃黃連。索賠?更是借個膽兒都不會嘗試的做法。這種事情在近些年來還發(fā)生的少嗎?而契約精神也被當(dāng)成面團(tuán)揉來揉去,揉成了一個四不像。可市場經(jīng)濟如果契約精神不舉,就難言是有效率的。
(責(zé)任編輯:韓肖)
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