原標題：宣漢縣：農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革取得良好實效

 

　　自2015年開展農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革以來，宣漢縣通過強化保障、加大投入、先行試點、整體推進等舉措，至目前，已全面完成全縣18380處小型水利工程確權(quán)頒證工作，改變了過去小型水利工程建成后“國家管不了、集體管不好、農(nóng)民管不到”的困窘局面。

 

　�。ㄒ唬┧�利產(chǎn)權(quán)更加明晰。通過改革，全縣農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)得到明晰，工程確權(quán)率和發(fā)證率都達到了98%以上。個人投資興建的工程，產(chǎn)權(quán)歸個人所有；受益戶共同出資興建的工程，產(chǎn)權(quán)歸受益戶共同所有；社會資本投資興建的工程，產(chǎn)權(quán)歸投資者所有或按投資者意愿確定產(chǎn)權(quán)歸屬；對不能確定資助捐贈者意愿的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)原則上歸國家或集體所有；以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投入為主的工程，產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；以國家投資為主興建的工程，產(chǎn)權(quán)歸國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)民用水合作組織所有；國家補助資金建設的工程，歸承接項目補助資金、組織項目實施的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶所有。

 

　　（二）管理機制日趨完善。在分類明晰農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)的基礎(chǔ)上，采取承包、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓等多種形式，靈活轉(zhuǎn)換工程運行管理機制，進一步明確工程的管護責任，形成各具特色的管護機制，改變了過去部分農(nóng)村小型水利工程“集體管不好、農(nóng)民管不到”的問題。

 

　　（三）農(nóng)民利益有效保障。確權(quán)頒證后，有效解決了農(nóng)村小型水利設施管理權(quán)責模糊，主體缺位，老壞失修，效益衰減等問題。通過改革進一步凝聚了人心，團結(jié)了廣大人民群眾，以此次改革為契機，全面掀起了我縣水利建設高潮，為改善全縣水利設施條件、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收打下了堅實基礎(chǔ)。

 

　�。ㄋ模┥鐣�效益不斷凸顯。通過產(chǎn)權(quán)制度改革，現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設施不斷完善，糧食安全生產(chǎn)保障能力進一步提升，促進我縣糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十一連增”，為加快實現(xiàn)全面同步小康目標、建設繁榮美麗新宣漢提供堅強水利支撐。