據(jù)統(tǒng)計，在我國260多萬名入住養(yǎng)老機構的老人中，生活完全不能自理的老人僅有25萬名左右，而全國失能、半失能老人總數(shù)在1100萬人以上。也就是說，失能老人入住養(yǎng)老機構的比例并不高，而這部分老人是相對來說更需要入住養(yǎng)老機構的。全國現(xiàn)有養(yǎng)老護理員僅30多萬人，取得職業(yè)資格的不足10萬人，其中包括養(yǎng)老機構負責人。
有學者建議：“敬老院管理中，需要對‘專業(yè)’和‘非專業(yè)’領域明確劃分。比如老人的插管掉了，不能隨便過來一個護工就去插上。還有，沒有一個老人是突然‘半失能’、‘失能’的，不能籠統(tǒng)判斷。”
全國應對人口老齡化戰(zhàn)略研究秘書組副組長黨俊武在會上談到失能老人的問題：“我國將迎來失能老人增加浪潮。一個老人失能，是家庭的災難；很多老人失能，就是社會的災難。中央的收入倍增計劃，就能讓老百姓買得起服務�！�
河北省保定市康壽園老年公寓院長李愛民說：“‘老有所護’，就是解放生產(chǎn)力�！彼e例，有一位老人生病，得到了養(yǎng)老機構的妥善照料。老人的一兒一女都在上海發(fā)展得很好，成了所從事領域的高端人才。
閻青春說，農(nóng)村老齡化速度大于城市。“有部分老人要求高質量的養(yǎng)老服務，這些需求可以通過市場去調(diào)節(jié)，通過營利性的 次養(yǎng)老機構去滿足。國家需要‘保困難’、‘�；尽�，農(nóng)村敬老院應該向所有有需求的人敞開�！�(記者 桂杰 實習生 江曉雅）
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