原標題:暗訪廣州電競酒店:亂象叢生 對未成年人入住的管理尤其令人擔憂
南方都市報消息,隨著電競產業(yè)的蓬勃發(fā)展,電競酒店也迅速在年輕人中擁有了姓名,網(wǎng)絡上對于電競酒店的討論也層出不窮。3月17日,文化和旅游部、公安部、國務院未成年人保護工作領導小組辦公室研究起草了《關于加強電競酒店未成年人保護工作的通知(征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”),其中明確電競酒店經營者應當在消費者預定、入住等環(huán)節(jié)明確告知其電競房區(qū)域不接待未成年人,不得允許未成年人進入專業(yè)電競酒店和非專業(yè)電競酒店的電競房區(qū)域。
南都“記者幫”暗訪廣州市內多家電競酒店發(fā)現(xiàn),當前行業(yè)亂象叢生,普通酒店“掛羊頭賣狗肉”、對被網(wǎng)吧拒之門外的未成年人無限制敞開、登記管理混亂……其中,對未成年人入住的管理尤其令人擔憂。
作為新興業(yè)態(tài),要如何嚴格落實未成年人保護規(guī)定,擺脫“不正規(guī)”的標簽?南都記者就此通過業(yè)界人士、政協(xié)委員、專家等進行了相關調研。
人氣正旺
多家電競酒店房源緊張
木子(化名)正在廣州讀大學,剛成年不久,就跟朋友一起體驗過電競酒店,從此以后每隔上一段時間就會約上三五好友一同前往,在木子的印象里,電競酒店機器設備以及花銷也都與在網(wǎng)吧通宵相似,但環(huán)境舒適程度卻遠遠高于網(wǎng)吧, 不足的是酒店附隨的商品相比網(wǎng)吧較貴。“我這樣愛打游戲的人很多,去住酒店有點浪費,去找網(wǎng)吧又休息不好,但是電競酒店中和了兩者。”木子說。
電競酒店是電競體育與酒店住宿產業(yè)融合而形成的新業(yè)態(tài),相比傳統(tǒng)酒店,除了在內部裝飾與布置上融入了更多的電競元素以外,電競酒店還增加了電腦、游戲機、音響、電視、投影等游戲影音設備,在這里用戶更關注電腦性能、屏幕尺寸、影音效果、網(wǎng)絡帶寬等與電競相關的游戲體驗。
在相關平臺上,記者以“電競酒店”為關鍵詞進行搜索,有數(shù)十個相關推送結果,這些電競酒店的價格在200元至1500元不等。有酒店工作人員告訴記者,平臺標注了幾人間房間就有幾臺電腦,價格會隨時間變動有所調整,“一般周五到周日比較貴,房源也緊張,很多人是直接定好幾天的。”并且房間電腦配置不同,價格也會有變化。
那電競酒店內部是什么樣子?天河區(qū)一家電競酒店附近高樓林立,商業(yè)繁榮。電競酒店大廳及走廊處,極具科技感的燈帶裝飾以及走道上年輕人喜愛的動漫雕塑等,給人一種酷炫的感覺。電競酒店工作人員正在手機上忙碌地處理業(yè)務,在記者提出看房要求后,他帶著記者走進“輕奢豪華雙床房”,輕快的音樂適時響起,有智能語音管家進行指導操作。只見入口處即擺放著冰箱和零食架,有各種類型的飲料和零食供應;床邊,兩臺高端電腦并排而立,兩張電競椅子看起來十分舒適。
該工作人員告訴記者,近日酒店人氣十分旺,每天都接待很多客人,房源很緊張。“近兩個月忙得不得了,上個月的入住率應該超過了九成。”他還透露,現(xiàn)在很多人出差住宿都會選擇電競酒店。無獨有偶,記者走訪的其他幾家電競酒店同樣人氣正旺,房源緊張。電競酒店門前不斷有客人進進出出,辦理相關手續(xù)。多家酒店的工作人員表示,他們的顧客以年輕人為主。
某電競酒店走廊,藍色的燈帶看起來充滿科技感。
平臺上是電競酒店
線下無門面無前臺
然而,電競酒店作為一種提供“電競游戲+住宿”的新興業(yè)態(tài),在發(fā)展迅猛的同時,其背后同樣有著陰暗面。在暗訪多家電競酒店后,南都記者發(fā)現(xiàn),部分電競酒店存在“掛羊頭賣狗肉”、對未成年人無限制敞開、登記管理混亂等問題。其中,對未成年人入住的管理尤其令人擔憂。
記者在訂房平臺上隨機選擇了一家電競酒店公寓,根據(jù)地址信息,記者來到一條城中村小道內,在一棟橘色的7層建筑上,記者發(fā)現(xiàn)該酒店實際招牌僅為“xx精品公寓”,只有在門面滾動的LED屏上才可看到“電競”相關字樣。走到公寓正門,只見兩側分布著餐飲、五金、美容業(yè)的店面,公寓門口的道路較為狹窄,不時見到積水和垃圾,電動車、摩托車以及附近居民往來頻繁。
公寓老板告訴記者,該公寓也面向租客,可選擇長租或短租。記者進入該酒店的“頂配電競單人房”,只見墻壁被貼上了賽博朋克風格的貼紙,房間內除了配有電腦桌、電競椅、臺式電腦、鍵盤、鼠標、耳機等電競設施外,其他配置同普通酒店公寓相較毫無差異。仔細觀摩房內,一些家具邊角處,用手指輕輕掠過,還能沾染一些灰塵。
在一處面向年輕人打造的社區(qū)內,網(wǎng)上訂房平臺顯示,一電競酒店就開在此處。根據(jù)地圖軟件的導航,記者抵達標記的位置后,并未看到任何與“電競酒店”有關的門面。直到打通酒店在平臺上預留的電話,一工作人員才來到一樓領記者進入公寓內部看房。乘坐電梯抵達公寓高層,穿過一條長長的走廊后,記者才在一扇門上看到該電競酒店的標識。同時,記者注意到,該酒店沒有固定的門面與前臺。工作人員稱,因為租金上漲,所以撤掉了前臺和門面。他告訴記者,酒店有多個戶型可供選擇,都遍布在該公寓內的不同位置。其中,雙人電競房是一間常規(guī)的復式公寓,兩臺電競設施取代了原本放置電視的位置,其他配置與普通酒店無異。
在平臺上一電競酒店明確顯示,入住辦理人無年齡限制,可提供高性價比的多元化住宿空間,房間風格以日式小清新風、北歐簡約風為主,臨近天河客運站、華南農業(yè)大學、華南理工大學等,各種宣傳圖片也提醒消費者這是一較為高大上、輕奢的酒店場所。
而實際上,該電競酒店實際隱匿在元崗汽配城內,周圍緊挨著汽車維修店、廠房及倉庫等,處處透露著“工業(yè)風”?拷挚诘奈恢,有一大塊鐵招牌提示店名,此入口拐進就可咨詢入住。表明來意后,老板讓記者先自行參觀兩個電競房間。房間內配有電腦桌、電競椅、臺式電腦、鍵盤、鼠標、耳機等電競設施。房間整體的設施較為簡陋,只滿足基本的洗浴居住要求,甚至有空調的外殼已經脫落。
“高中生都可直接入住”
仍有多家酒店接納未成年人
《征求意見稿》發(fā)布前后,南都記者以顧客身份對廣州市內46家電競酒店進行了調查,涉及天河、海珠、越秀、荔灣、黃埔、番禺、白云等7區(qū)。
在《征求意見稿》發(fā)布前,當被問及未成年人是否可以辦理入住時,僅有20家電競酒店的前臺明確表示不接待未成年人入住,占比不足一半;有20家電競酒店對未成年人入住設置了一些條件,如在直系親屬陪同或有家長授權、報備等情況下,未成年人可辦理入。贿有6家酒店毫不避諱,表示“未成年人只要愿意就可以住”。
在《征求意見稿》發(fā)布后,部分酒店提升了門檻。其中明確拒絕未成年人入住的電競酒店增至30家,占比為65.2%;有10家酒店依然對未成年人入住設有門檻;但仍有6家酒店可隨時接待未成年人。這6家酒店前臺均表示,辦理入住時使用同行的成年人或直系親屬的身份證登記即可,且不會上傳公安系統(tǒng),有酒店前臺還稱,“現(xiàn)在查得不嚴”“我們這邊很好說話的”。
值得注意的是,在記者線下暗訪過程中,有酒店老板明確表示未成年人可以隨意入住,“哪怕高中生等未成年人都可直接入住,只要簡單登記就行。”更有酒店老板稱,平時也不會太在意入住房客的年齡、性別,“就怕男孩子、女孩子住在一起,到時候就難搞。”
工作人員稱有“特殊手段”
未成年不需進行身份登記
與此同時,有些電競酒店以網(wǎng)約房形式存在,交易全程網(wǎng)絡化,在執(zhí)行信息登記和身份驗證的環(huán)節(jié)上也存在隱患。有商家告訴記者,只要顧客在平臺上下單留下聯(lián)系方式,工作人員就會主動通過微信聯(lián)系,顧客將身份證照片發(fā)給工作人員后,工作人員會將預定的房號及密碼微信告知顧客,直接省去了前臺辦理的流程。
若是同行人中有成年人,未成年人入住酒店則更加簡單,只需要登記了成年人的身份信息,未成年人可隨意進入。對此,大學生木子也表示平時只要朋友開好了房,他直接進入并不需要登記。就算未成年人需要登記信息,也有酒店老板稱,“不會上傳公安系統(tǒng),但我要拍照留底,這是不對外的。”記者表示要再考慮一番時,有工作人員挽留并表示,他可以使用一些“特殊手段”,使入住人的身份信息將不進行登記。
在暗訪過程中,也有多家酒店表示未成年人辦理入住需要聯(lián)系父母確認。但令人大跌眼鏡的是,一家宣稱會聯(lián)系父母的酒店前臺,工作人員掏出一本寫滿了相關信息的登記簿,低聲說,“這上面都是未成年人的信息。”他四處張望了一下,壓低音量對記者說,“正常情況下,我們是不會跟他們聯(lián)系的,只要你們不搞什么嚴重的事。”當記者詢問《征求意見稿》發(fā)布后是否會加強監(jiān)管時,酒店稱:“沒有啊,只要填好信息就可以了。
是酒店還是網(wǎng)吧?
電競酒店性質暫未明確
記者走訪過程中發(fā)現(xiàn),電競酒店總體可分為三類:專門電競酒店、普通電競酒店和電競網(wǎng)約房。其中,專門電競酒店,是以提供電競服務為主題的酒店,其房型和設施全都圍繞電競游戲的需求和特點進行布局設置,為用戶提供沉浸式電競服務。
而普通電競酒店,即含有電競房的酒店,該類酒店兼具普通客房和電競房,其電競房一般是由傳統(tǒng)的酒店客房裝修改造而來,相比專門電競酒店電競房型相對單一,一般以二人房、三人房居多。還有一種是以網(wǎng)約房形式存在的電競房。交易全程網(wǎng)絡化,不需在線下登記信息,在線上從商家處獲得密碼或門禁權限即可自行入住,驗證身份不嚴或無須驗證身份。換句話說,即使是未成年人,亦可輕易做到無限制入住。
電競酒店內部。
暗訪中,大部分電競酒店老板告訴記者,其經營場所均屬于酒店性質。但記者發(fā)現(xiàn),在實際運營中,有人將其當酒店管理,有人將其當網(wǎng)吧運營。有經營專門電競酒店的老板告訴記者,自己的經營場所雖為酒店性質,但實際以網(wǎng)吧要求嚴格規(guī)范管理,拒絕未成年人的進入,并透露附近一片區(qū)的電競酒店經常會有警察抽查,“被查到就會罰款。”也有酒店的工作人員告訴記者,因為是酒店性質,對于未成年人來訪,經營者在履行查驗、報告等義務后,便可接納未成年人進入。
那么,電競酒店是網(wǎng)吧還是酒店?如果將電競酒店定義為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所,則必須取得網(wǎng)絡文化經營許可證,且《未成年人保護法》嚴禁未成年人進入;如果將電競酒店定義為住宿場所,經營者在履行查驗、報告等義務后,可以接納未成年人進入。目前,我國法律對電競酒店并沒有明確具體規(guī)定,在場所性質認定上仍存在爭議。
對于廣州來說,電競酒店是如何管理的?對此,南都記者聯(lián)系了廣州市文化廣電旅游局,但截至發(fā)稿前暫未有回應。
某電競酒店內部。
業(yè)內人士:
迫切希望有政府明文規(guī)定引導
從業(yè)三年多,擁有四十幾家分店,粵塔電競酒店創(chuàng)始人林先生看到了行業(yè)內的種種亂象。“目前行業(yè)還是很早期的階段,現(xiàn)在入局的很多都是年輕人,資金比較緊,就會比較多亂象。”有一些酒店希望跟上潮流,但又缺乏資金,就利用種種方式減少投資成本。“普通酒店擺兩個電腦,什么都沒有,既不科學,也缺乏電競精神;這種肯定是存在消防隱患、安全隱患的。”他表示,一些酒店會允許未成年人入住,也可能導致各種問題發(fā)生,十分不規(guī)范。
在2021年也開了一家電競酒店的阿力(化名)補充到,傳統(tǒng)酒店業(yè)內存在的問題電競酒店同樣存在,最突出的是衛(wèi)生問題,“就算我們已經花了高薪請專業(yè)人員來打掃,還是難免有漏洞,更何況是那些出資少的酒店了。”
針對大眾所關注的未成年人入住話題,阿力告訴記者,開業(yè)到現(xiàn)在只出現(xiàn)過兩次未成年人入住的情況,都多次電話給未成年人直系親屬,確認親屬同意才能辦理入住。“但你說要能百分百完全保證這個就是他們親屬的電話,其實我們確實也沒辦法做到。”考慮到接待未成年人可能存在隱患,林先生很早就選擇禁止未成年人入住。他透露,目前電競酒店歸屬哪個主管部門并沒有明確,全國各地的派出所的管理方案也往往不太一樣,“我們辦手續(xù)的時候也很迷茫,沒有人告訴我們要辦哪些證,就只能按酒店去經營。”
林先生認為,目前國內電競酒店發(fā)展態(tài)勢良好,但相應的管理和規(guī)范也應逐步跟上。“目前整個行業(yè)屬于監(jiān)管比較模糊的情況,一定要立馬規(guī)范,有明文規(guī)定,給這個行業(yè)一個去處。”阿力也表示,出臺相關規(guī)定是讓行業(yè)向上發(fā)展的基礎。
林先生很早就關注到了《征求意見稿》的相關消息,對此他表示贊成。“因為現(xiàn)在整個行業(yè)屬于發(fā)展的早期,我們也希望它能夠盡快地規(guī)范。”他相信,伴隨著相關規(guī)定的出臺落地,整個行業(yè)走向將會越來越積極向上。
市政協(xié)委員:
填補行業(yè)監(jiān)管及法律空白
避免部門之間相互推諉
廣州市政協(xié)委員、廣東省律協(xié)未保委主任鄭子殷告訴南都記者,電競酒店,就是將“電競”和“酒店”的模式結合在一起,同時滿足人們打電競和住宿的需求。與普通酒店相比,電競酒店最大的區(qū)別就是可以滿足打電競的需求。他認為,電競具有成“癮”傾向,這導致用戶入住時間長、粘性高,這種現(xiàn)象對于自制力較低的未成年人表現(xiàn)得更為明顯。以往打電競的途徑一般為網(wǎng)吧,如今在電競主題的酒店也可以,這就導致在監(jiān)管過程中出現(xiàn)了部門交叉。
那么一些電競酒店偷偷接待未成年人,且不履行核實其監(jiān)護人的義務,可能存在哪些法律風險?鄭子殷表示,根據(jù)《未成年人保護法》,若適用旅館、賓館、酒店等住宿經營的有關規(guī)定,商家可能會責令限期改正,給予警告,拒不改正或者造成嚴重后果的,責令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關許可證,并處一萬元以上十萬元以下罰款的處罰。若適用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營的有關規(guī)定,可能面臨有關部門責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處五萬元以下罰款,拒不改正或者情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關許可證,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款的處罰。
鄭子殷認為,電競酒店屬于新興行業(yè),在監(jiān)管上存在“法律空白”,因此一些電競酒店僅遵守住宿經營的相關管理規(guī)定;有的電競酒店存在一人登記多人住宿、男女混居等情況;有的未嚴格執(zhí)行未成年人保護法的相關規(guī)定,接待未成年人入住時未詢問、未履行強制報告義務等。隨著電競酒店數(shù)量日漸增多,電競酒店的場所隱秘性也使得安全隱患更加突顯。“后續(xù)的監(jiān)管首要是先填補電競酒店行業(yè)的監(jiān)管及法律空白,通過法律法規(guī)明確監(jiān)管職能部門,避免部門之間相互推諉。相關部門也要加強對電競酒店的監(jiān)管力度,不能放任不管。涉及公共利益的,人民檢察院有權提起公益訴訟,保護未成年人合法權益。”
談到文旅等多部門擬嚴禁電競酒店違規(guī)接待未成年人,鄭子殷表示,他也留意到有全國人大代表建議將電競酒店列入不適宜未成年人活動場所,但他認為這應當進行充分調研,找到鼓勵新業(yè)態(tài)發(fā)展以及依法依規(guī)、優(yōu)先特殊保護未成年的最大公約數(shù),再進行研判。
專家:
電競酒店是網(wǎng)吧,需強化身份核驗系統(tǒng)
浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林則認為,電競酒店應該是網(wǎng)吧。電競酒店不僅僅有住宿,還有餐飲,這些服務都是為了優(yōu)化電競酒店的用戶體驗,而不是消費者的主要訴求。盤和林表示,電競酒店的確需要加強監(jiān)管,比如強化身份核驗系統(tǒng),現(xiàn)階段未成年人偽造身份留宿的現(xiàn)象的確有。“問題是要嚴格監(jiān)管,主要是人像比對系統(tǒng),并在公共區(qū)域完善監(jiān)控。”
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