所涉幾名官員均與老員工所舉報的違規(guī)用地直接相關。此前消息稱，2004年，應國權以菜籃子集團的名義申請到婁橋鎮(zhèn)征地，獲得溫州市政府劃撥土地460畝，每畝價格僅10多萬元，而當時同類地段的土地價格已達100多萬元。舉報信中直指，在婁橋鎮(zhèn)地塊的批地過程中，葉有瀆職的行為。

    臺州市中院在昨日的判決中稱，葉際仁在任溫州市副市長期間，因城市規(guī)劃需要于2003年11月14日下午主持召開市政府專題會議，研究溫州菜籃子集團公司外遷問題。馮鳴、湯頤和、應國權和何永蓮（均已判刑）以及相關部門負責人參加會議。會議經(jīng)研究并由葉際仁拍板決定，將菜籃子集團公司及其所屬企業(yè)外遷集中安置在溫州市甌海區(qū)婁橋鎮(zhèn)，建設規(guī)模約800畝至1000畝。

    這本是一項正常的行政決策，但之后卻走向另一個方向。法院判稱，會后，應國權找到葉際仁，要求出臺的會議紀要中將安置用地主體菜籃子集團公司直接改成菜籃子發(fā)展公司。葉際仁在明知菜籃子發(fā)展公司系應國權等自然人控股的有限責任公司，有別于國有獨資企業(yè)菜籃子集團公司，不具備劃撥用地主體資格的情況下，仍同意應國權的要求，并要求馮鳴抓緊落實。經(jīng)葉際仁授權，馮鳴于2003年11月25日簽發(fā)了市政府專題會議紀要，違背11月14日專題會議決議內容，將外遷安置用地主體由菜籃子集團公司更改為菜籃子發(fā)展公司。菜籃子發(fā)展公司據(jù)此獲得位于甌海區(qū)婁橋鎮(zhèn)的兩個地塊，面積325.065畝。

    經(jīng)評估，菜籃子發(fā)展公司所獲取的國有劃拔土地，總價值32898萬元，扣除土地出讓金、已繳納的土地征用款及菜籃子集團公司所占20%的國有股份，葉際仁等人的行為給國家造成直接經(jīng)濟損失11578.8萬元。

    修改紀要：是“明知”還是“不知”

    檢方在此前的指控中稱，葉際仁在擔任副市長期間，明知應國權等自然人控股的菜籃子發(fā)展公司不符合安置用地的條件，仍利用職權同意改變會議紀要內容，并授權馮鳴簽發(fā)紀要，后又在相關文件上簽署意見，致使菜籃子發(fā)展公司替代菜籃子集團公司的建設主體和用地主體，當溫州市國土局、審計局對該用地主體提出意見后未及時予以糾正，造成國家直接經(jīng)濟損失達11578.8萬元，情節(jié)特別嚴重，其行為已構成濫用職權罪。

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