（南方農(nóng)村報(bào)記者 李力嘉 林鵬 徐巖）2021年是“十四五”開局之年，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。與此同時(shí)，RCEP協(xié)議簽署、中歐投資協(xié)定談判完成、《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》正式生效。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局正在構(gòu)建，為廣東農(nóng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)在后疫情時(shí)期發(fā)展提供了新引擎，拓展了新空間。廣東各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)正搶抓時(shí)間，為今年的農(nóng)業(yè)對外交流合作、拓展農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外銷售渠道、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺開局邁步。

創(chuàng)建農(nóng)業(yè)交流平臺

推進(jìn)粵港澳臺菜籃子工程合作

“打造粵港澳大灣區(qū)宜業(yè)宜居宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)之一。”中國金控集團(tuán)主席、從玉農(nóng)業(yè)粵港澳菜籃子工程農(nóng)業(yè)企業(yè)代表林裕豪表示：要宜居，不僅要“吃”好，更要致力于功能性農(nóng)業(yè)，吃的健康有營養(yǎng)。

3月10日廣州市新聞發(fā)布會上，全國工商聯(lián)執(zhí)委、中國經(jīng)濟(jì)和信息化研究中心主任、國家政策研究室中國國情研究中心主任萬祥軍表示，經(jīng)過近兩年的建設(shè)發(fā)展，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程取得了多項(xiàng)成績：全國率先創(chuàng)建食用農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全追溯體系總體構(gòu)架，實(shí)現(xiàn)“逢出必檢、逢進(jìn)必檢”；在全國布局建設(shè)17個(gè)配送中心和分中心……萬祥軍說：“倡導(dǎo)功能性農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)大健康大會理念，搭建中國農(nóng)民豐收節(jié)交易會和國際農(nóng)民豐收節(jié)貿(mào)易會，打通農(nóng)商對接最后一公里，為粵港澳大灣區(qū)提供生態(tài)環(huán)境更好、營養(yǎng)價(jià)值更高、品質(zhì)更優(yōu)良的健康農(nóng)產(chǎn)品。”

近年來，廣東省積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)合作，成立以葉貞琴常委為組長的省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組菜籃子建設(shè)專項(xiàng)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)菜籃子建設(shè)。據(jù)介紹，今年廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將繼續(xù)加強(qiáng)我省與港澳臺的農(nóng)業(yè)區(qū)域交流合作，積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)國際國內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展新格局，重點(diǎn)推動廣州粵港澳大灣區(qū)菜籃子示范工程、粵港澳大灣區(qū)（江門）高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺、惠州粵港澳綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地等項(xiàng)目建設(shè)。

“作為國家農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè)，香港主板上市公司的中國金控集團(tuán)已經(jīng)積極響應(yīng)“兩會”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局，認(rèn)真履行政府關(guān)于粵港澳菜籃子工程職責(zé)。”林裕豪明確：配合廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對軟硬件認(rèn)證，按照要求嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、按照政府產(chǎn)品檢測合格的生產(chǎn)基地與加工企業(yè)規(guī)范接收專項(xiàng)認(rèn)定，授權(quán)使用粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品標(biāo)識并接收供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行賦碼追蹤，打造“安全優(yōu)質(zhì)”的品牌形象。

林裕豪指出，從玉農(nóng)業(yè)積極開展省內(nèi)外農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源要素的配置，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)合作，渠道下沉，加快拓展安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。配合廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完善平臺指揮中心功能，依托信息平臺互聯(lián)互通，構(gòu)建產(chǎn)銷供需大數(shù)據(jù)鏈條，推動形成“生產(chǎn)+監(jiān)管+銷售”大產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場格局。

“前幾日我們已經(jīng)翻土整地了，最近都在準(zhǔn)備春耕的其他工作。”韶關(guān)市武江區(qū)鄉(xiāng)村家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人龔玉敏介紹，該農(nóng)場于2019年獲粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)證，并一直按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。由于生產(chǎn)的紅薯品質(zhì)高，客戶得知是粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，都非常認(rèn)可產(chǎn)品，上市季供不應(yīng)求。“今年我們又流轉(zhuǎn)了100畝土地，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；并積極對接香港的銷售渠道，明年要繼續(xù)申報(bào)認(rèn)證。”

東升農(nóng)業(yè)集團(tuán)下屬公司廣州東升農(nóng)場有限公司、廣州東升有機(jī)種植有限公司在2019年成為粵港澳大灣區(qū)信譽(yù)農(nóng)場培育創(chuàng)建單位。集團(tuán)副總經(jīng)理范梅紅表示，信譽(yù)農(nóng)場的創(chuàng)建與認(rèn)證，極大地提升了公司品牌的信譽(yù)度，在市場推廣中起到錦上添花的作用。“今年，集團(tuán)將進(jìn)一步提升蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，拓展大灣區(qū)市場，做好產(chǎn)業(yè)鏈上的前端、中端、后端，全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)‘菜籃子’工程。”

萬祥軍指出，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程經(jīng)過近兩年的建設(shè)發(fā)展，體系格局已立、產(chǎn)業(yè)閉環(huán)初具、社會成效漸顯。3月10日，在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布兩周年以來廣州推進(jìn)民生交流合作新聞發(fā)布會上，廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局蔬菜辦主任陳首鋼說：“預(yù)計(jì)到本月底，全國認(rèn)定生產(chǎn)基地將超過1200家、加工企業(yè)93家，基本滿足規(guī)模化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)營、商業(yè)化運(yùn)作需求。”

廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)同廣州海關(guān)，與香港特區(qū)政府食物及衛(wèi)生局、澳門特區(qū)市政署和內(nèi)地24個(gè)省、自治區(qū)（包括湖南、江西、寧夏3個(gè)全域省及自治區(qū)）的138個(gè)地級市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門，以城際合作聯(lián)席會議形式積極探索、先行先試，合力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)。構(gòu)建了1個(gè)平臺指揮中心，3個(gè)節(jié)點(diǎn)配送中心和14個(gè)分中心配合的信息聯(lián)動機(jī)制，打造公益性、權(quán)威性、公正性、開放性服務(wù)平臺。

粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程選取供港澳質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)中的最嚴(yán)格指標(biāo)，編制完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控指標(biāo)體系，涵蓋62類蔬菜產(chǎn)品、62類水果產(chǎn)品、17類畜禽產(chǎn)品及蜂產(chǎn)品、10大類水產(chǎn)品、8大類乳及乳制品、8類食用油及油料作物，總限量指標(biāo)值達(dá)21210項(xiàng)次。

同時(shí)，以“全程監(jiān)管”為目標(biāo)，構(gòu)建全鏈條、全通透的質(zhì)量安全溯源監(jiān)控體系。在全國率先創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”食用農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全追溯體系總體構(gòu)架，實(shí)現(xiàn)溯源與監(jiān)管同步和產(chǎn)品逢出必檢、逢進(jìn)必檢的制度機(jī)制。目前共溯源登記超過3000個(gè)農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)安全可溯源產(chǎn)品累計(jì)流通量超52萬噸。

目前，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程在全國布局建設(shè)17個(gè)配送中心和分中心，建成粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”通關(guān)（增城）便利區(qū)，推動市場主體布局無接觸自動售賣智能零售終端、生鮮店和超市銷售點(diǎn)等多元銷售模式，在江南果蔬市場和東西部扶貧協(xié)作市場等大型消費(fèi)市場設(shè)立工作服務(wù)站，構(gòu)建起高效的監(jiān)管流通服務(wù)體系，正在成為彰顯廣州擔(dān)當(dāng)?shù)拿裆�工程�?/p>

陳首鋼表示，下一步將繼續(xù)著力構(gòu)建以廣州為樞紐的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)及流通服務(wù)體系，促進(jìn)大灣區(qū)乃至全國市場食用農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)水平的提升，將廣州打造成為全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的集散地。

探索 農(nóng)業(yè)對外合作

打造新方法新模式

一年之計(jì)在于春，當(dāng)前廣東各地正在春耕春管，打好全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗，為豐產(chǎn)豐收定下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。春華秋實(shí)，成熟后“粵字號”農(nóng)產(chǎn)品將登上全國人民餐桌，乃至邁出國門、行銷全球。

準(zhǔn)備腳本、上架產(chǎn)品、擺放展示物料、打燈調(diào)試……一場農(nóng)產(chǎn)品電商直播又將在海潤電商基地開始。今年1月，該基地正式投入運(yùn)營。廣東海潤冷鏈物流有限公司負(fù)責(zé)人黃俊彪介紹，電商基地建成后，能同時(shí)容納30余家小微電商，為150余人提供辦公場地，并為入駐商家提供兩年的免租優(yōu)惠，改變小微電商“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)狀。這也是饒平升級農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)服務(wù)平臺的重要舉措之一。

2017年7月，饒平縣被列入全國首批“農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)”，獲評以來，試驗(yàn)區(qū)年均涉農(nóng) 出口額達(dá)2.73億美元，共引進(jìn)外資農(nóng)業(yè)企業(yè)11家，投資總額2.7億美元。

饒平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2021年，饒平將繼續(xù)以農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)為依托，加快落實(shí)三大項(xiàng)工作：一是上半年完成《饒平農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃（2021-2025年）》編制，提供規(guī)劃指引。二是優(yōu)化政策扶持，在進(jìn)出口信貸支持、通關(guān)及政務(wù)服務(wù)便利化、保險(xiǎn)服務(wù)、開拓國內(nèi)外市場等方面給予政策支持，提高對外開放合作積極性。三是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)對外開放合作基礎(chǔ)。

在另一個(gè)廣東農(nóng)業(yè)國際化的探索地佛山市里水鎮(zhèn)，不久前便以一場廣東農(nóng)產(chǎn)品跨境電商論壇暨夢里水鄉(xiāng)云上花市啟動儀式拉開新一年的農(nóng)產(chǎn)品 實(shí)踐帷幕。據(jù)了解，在國際貿(mào)易新形勢下，里水將以推進(jìn)一系列農(nóng)產(chǎn)品跨境電商系列標(biāo)志性活動持續(xù)舉行、打造一批廣東跨境農(nóng)產(chǎn)品國際化品牌、培育一批廣東農(nóng)產(chǎn)品跨境電商人才、完善一系列農(nóng)產(chǎn)品跨境電商配套設(shè)施服務(wù)等作為2021年試驗(yàn)區(qū)發(fā)展重點(diǎn)。

2020年，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳先后批復(fù)同意佛山市里水鎮(zhèn)、汕頭市澄海區(qū)創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，積極探索數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。

澄海區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年，澄海將繼續(xù)建設(shè)粵東農(nóng)產(chǎn)品“三大中心”，即進(jìn)出口物流中心、交易展示中心、集散分撥中心，整合大潮汕“鐵、水、公、空”物流資源優(yōu)勢，提升物流、口岸、中介、金融、商務(wù)等配套功能；同時(shí)加大扶持建設(shè)跨境電子商務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心與跨境電子商務(wù)創(chuàng)新孵化基地，探索形成符合農(nóng)產(chǎn)品國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和跨境電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的制度體系，打造粵東跨境電子商務(wù)創(chuàng)新樞紐。

近年來，跨境電商快速增長，成為 增長新亮點(diǎn)。里水和澄海在盤活產(chǎn)業(yè)鏈資源、整合農(nóng)產(chǎn)品跨境電商渠道、挖掘國際市場機(jī)遇等方面發(fā)揮著重要作用，為提升廣東農(nóng)產(chǎn)品跨境電商貿(mào)易便利化水平、促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供鮮活模板。

推動 粵產(chǎn)品賣全球

基地企業(yè)挑起大梁

出口示范基地、企業(yè)是廣東農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的關(guān)鍵抓手，建設(shè)好出口示范基地、企業(yè)就是牽住了農(nóng)產(chǎn)品出口的“牛鼻子”，為廣大出口基地、企業(yè)或有意向出口的基地指明方向，提供借鑒。

2019年，廣東中荔農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司在廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的指導(dǎo)下，由七家農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易龍頭企業(yè)組建成立，是廣東培育農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭、推動企業(yè)抱團(tuán)出海的重要嘗試。集團(tuán)國際業(yè)務(wù)總監(jiān)陳瑩芬告訴記者，對外交流合作與貿(mào)易是公司立業(yè)之本，在美國、加拿大、澳洲、日韓等國家已有完善的市場，2021年將在原有市場布局基礎(chǔ)上，著重加強(qiáng)對中東、歐洲以及遠(yuǎn)東地區(qū)（俄羅斯及周邊國家）等國際市場的推廣，在擴(kuò)大廣東農(nóng)產(chǎn)品出口宣傳的同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口農(nóng)殘監(jiān)管，以符合歐盟進(jìn)口的要求。

陳瑩芬補(bǔ)充道，因在日韓、澳大利亞、東盟等RCEP成員國布局多年，RCEP簽署后通關(guān)效率的提升或?qū)⒗�好集團(tuán)出口業(yè)務(wù)。

廣東梅州柚是客家特產(chǎn)，為拓寬梅州蜜柚銷售市場，廣東梅州柚核心出口企業(yè)梅州萬川千紅農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在2019年便開始實(shí)施歐洲觀展計(jì)劃，積累了第一批客戶資源，涵蓋法國、波蘭、捷克、意大利等國家。公司董事長丘牡香表示，2021年，公司將進(jìn)一步加強(qiáng)對歐洲等國際蜜柚市場的調(diào)研，探索“資源+資本+平臺+市場”的農(nóng)業(yè)開發(fā)合作模式，盡快建立和完善境外農(nóng)業(yè)投資保險(xiǎn)制度與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

作為沿海發(fā)達(dá)省份，廣東水產(chǎn)品資源豐富，對蝦、羅非魚等水產(chǎn)品種生產(chǎn)與出口具有競爭優(yōu)勢。廣東順欣海洋漁業(yè)集團(tuán)旗下陽西縣水產(chǎn)品加工基地為廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地。公司項(xiàng)目經(jīng)理陳振興表示，公司產(chǎn)品擁有美國、歐洲及中東三大國際市場，以美國市場占主導(dǎo)。但他指出，由于中美關(guān)系的復(fù)雜性，單純依賴美國市場風(fēng)險(xiǎn)較高，2021年將提升歐盟及中東市場份額，加強(qiáng)其它國家市場的開拓，同時(shí)，為契合國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展，未來也將加大對國內(nèi)市場的布局。

截至目前，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合海關(guān)總署廣東分署認(rèn)定了兩批次共195家農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地，為廣東農(nóng)產(chǎn)品“走出去”提供范例。接下來，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將繼續(xù)培育出口主體，做好服務(wù)保障，壯大農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易生力軍。

深化 省級互惠合作

南品北上北品南下

“現(xiàn)在要做好春芽修剪，否則春芽消耗營養(yǎng)，將影響火龍果的品質(zhì)和產(chǎn)量。”傍晚時(shí)分，遂溪縣五里村火龍果種植戶阮才武從果園回來，科學(xué)、規(guī)范種植火龍果已成為越來越多遂溪果農(nóng)的共識：只有品質(zhì)提升，才能持續(xù)打響遂溪火龍果品牌。常年從事遂溪火龍果銷售的陳誠龍過去幾年跑了北方十幾個(gè)城市，深諳北方消費(fèi)者對火龍果的偏好，即個(gè)大果甜，他也將這些信息及時(shí)傳遞給種植戶，以便在生產(chǎn)端開始就把控好市場需求的品質(zhì)。

推動農(nóng)產(chǎn)品走出產(chǎn)地，進(jìn)入銷區(qū)市場，省際合作成為重要抓手。省際合作可以推動兩地資源優(yōu)勢互補(bǔ)，打通兩省貿(mào)易通道，推動跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通，互相推動兩地特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣、農(nóng)業(yè)企業(yè)深度長久合作，實(shí)現(xiàn)雙方資源共享。

2019年，在粵陜兩省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的大力推動下，遂溪縣與富縣開啟了一場跨越1500公里的“聯(lián)姻”，實(shí)現(xiàn)遂溪火龍果北上、富縣蘋果南下，共進(jìn)大灣區(qū)、共闖大西北。得益于此的遂溪一畝田萬禾農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長陳國偉表示，“今年公司將繼續(xù)借助粵陜合作的東風(fēng)，積極組織開展產(chǎn)銷對接活動，不斷擦亮遂溪火龍果金字招牌。”

自2016年開始，粵黑合作從“北薯南種”升級發(fā)展為“稻-稻-薯高效生產(chǎn)”模式。2020年2月，冬種馬鈴薯喜迎豐收，項(xiàng)目基地每畝利潤超3000元。據(jù)悉，“稻-稻-薯”合作項(xiàng)目計(jì)劃在雷州半島打造2-3個(gè)規(guī)�；�高效生產(chǎn)示范基地，帶動廣大農(nóng)民經(jīng)營“稻-稻-薯”產(chǎn)業(yè)，爭取種植面積達(dá)到10000畝。

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將繼續(xù)深入開展與黑龍江、陜西、東西部扶貧協(xié)作省份等的農(nóng)業(yè)交流合作，共商共建共享鄉(xiāng)村振興發(fā)展機(jī)遇。

走出去廣東謀定國際豐收節(jié)貿(mào)易會-林裕豪：從玉農(nóng)業(yè)抓手

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