9月24日,安徽省十二屆人大常委會第二十三次會議高票通過《安徽省專利條例》(以下簡稱《條例》)。今后將由省人民政府設立專利獎,并從激勵、運用、保護、管理和服務等方面對專利工作做出規(guī)范。
將專利工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃
《條例》總則規(guī)定,縣級以上人民政府應當組織實施專利發(fā)展戰(zhàn)略,將專利工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全科學的管理體制機制,保障專利工作所需經費,從法規(guī)層面對完善了專利管理工作體系。
設立省政府專利獎
作為此次立法修改的亮點之一,《條例》明確省人民政府設立專利獎,對進行發(fā)明創(chuàng)造,取得專利并實施,為促進本省經濟和社會發(fā)展做出突出貢獻的專利權人予以獎勵,并明確獎勵辦法由省人民政府制定。該條款的設立將進一步調動創(chuàng)新主體發(fā)明創(chuàng)造的積極性,推動專利技術向現(xiàn)實生產力轉化。
將專利行政執(zhí)法權下放到縣級
《條例》適應當前管理體制創(chuàng)新,執(zhí)法重心下移的形勢,賦予了縣級以上人民政府管理專利工作的部門行政執(zhí)法權,實現(xiàn)對專利權人及時、有效地保護。
建立重大經濟活動專利審議制度
《條例》要求,縣級以上人民政府應當逐步建立重大經濟活動的專利審議制度,避免專利技術的盲目引進、重復研發(fā)和流失或者侵犯專利權。目前四川省量子通信、科大訊飛、陽光電源、馬鋼集團等企業(yè)已與相關部門合作啟動此項工作。
本次《條例》修改亮點頗多,在專利激勵、保護和法律責任等方面都有不少新舉措。其中包括:
縣級以上人民政府應當建立健全激勵機制,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,對獲得授權的發(fā)明專利予以資助,對具有明確市場應用前景的優(yōu)先扶持。
被授予專利權的單位未規(guī)定、也未與科技人員約定獎勵和報酬的方式和數額,將該項職務發(fā)明創(chuàng)造轉讓的,應當從轉讓凈收入中提取不低于百分之五十的比例,對完成職務發(fā)明創(chuàng)造做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬等。
在專利保護和法律責任方面,《條例》在上位法的基礎上對假冒專利行為的法律責任進行了細化,加大了展會中專利違法行為的處罰力度。
對于新經濟形態(tài)下電子商務領域假冒專利行為的查處,明確了由電子商務交易平臺所在地或者網店經營者注冊地縣級以上人民政府管理專利工作的部門負責。
此外,對于騙取政府專利資助和獎勵的單位和個人,將會被追回補助資金,撤銷授予的獎勵,5年內不再受理其提出的專利資助、專利獎勵申請,并向社會公布其不良信用信息。
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