成都平原經濟區(qū)
成都、德陽、綿陽、遂寧、資陽、眉山、樂山、雅安
六大戰(zhàn)略定位
●建設全面創(chuàng)新改革試驗的先導區(qū)●現代高端產業(yè)的集聚區(qū)●西部內陸開放的前沿區(qū)●統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的示范區(qū)●區(qū)域協(xié)同發(fā)展的樣板區(qū)●全面小康社會的先行區(qū)
行走觀察
5月4日,全省農業(yè)供給側結構性改革專題培訓班在成都開班,21個市(州)、118個現代農業(yè)重點縣等相關負責人“充電補鈣”。成都平原經濟區(qū)是其中的“學習小組”之一。
按照“十三五”規(guī)劃,成都平原經濟區(qū)要建設全面創(chuàng)新改革試驗的先導區(qū)。其中,農業(yè)供給側結構性改革是重要的課題。近年來,成都平原經濟區(qū)在制度改革、結構調整和市場銷售方面,為農業(yè)供給側結構性改革探出了一條新路。
本報記者 袁麗霞 邵明亮
規(guī);趺磥?建立土地流轉機制
5月6日,位于眉山市彭山區(qū)的800畝“鳳鳴花谷”內,不少游客前來采摘花卉?粗矍暗那榫埃椖繕I(yè)主范世明感慨萬千。2015年范世明在彭山區(qū)鳳鳴鎮(zhèn)流轉了800畝土地種植花卉。讓范世明沒想到的是,不到10個工作日就辦好了流轉手續(xù)。在眉山,和范世明有類似經歷的人還有很多。
作為農業(yè)供給側改革的主要內容,產權制度改革在激發(fā)農民從事生產經營積極性、培育農業(yè)新型經營主體等方面起著重要的作用。然而,在當前土地流轉過程中,不少地方還存在信息不對稱、業(yè)主跑路等問題,為此成都平原經濟區(qū)先行先試,探索出一條條產權制度改革的新路子。
針對土地流轉中存在信息不對稱的問題,眉山探索土地預流轉機制——有流轉意愿的農民通過村組服務站與土地流轉服務公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司簽訂委托書。土地流轉服務公司再將農民委托流轉的土地進行整合、包裝,通過彭山區(qū)農村產權交易服務中心公開掛牌流轉。目前,眉山已成立35家土地流轉服務公司,全市農村土地經營權流轉面積近百萬畝,耕地流轉率達38.8%。
為讓要素進一步流動起來,成都市制定完善了《成都市農村土地承包經營權流轉管理試點工作實施方案》等十余個涉改配套制度,在全面完成農村“六權”確權基礎上,完成農業(yè)生產設施所有權、農村土地經營權、農村養(yǎng)殖水面經營權和小型水利設施所有權“新四權”確權頒證,頒證率達99.9%。截至目前,全市耕地流轉面積408.7萬畝。
品種怎么換?結構調整跟著市場走
5月6日,成都市新津縣烽火村,新津大地農耕技術專業(yè)合作社理事長秦洪君蹲在田邊看著大片的稻秧,“這新品種長得好!鼻睾榫谥械男缕贩N,是他今年新?lián)Q的稻谷品種“深兩優(yōu)5814”“晶兩優(yōu)華占”!凹庸て髽I(yè)根據消費者的習慣給我們建議的‘熱賣款’,煮出的飯更可口!鼻睾榫f,短短3年,專合社換種了2批次共5類水稻新品種。
農業(yè)供給側改革,還要增加優(yōu)質農產品的供應力度。按規(guī)劃,我省將打造以成都為核心的“西部糧谷”、以成德綿為核心的“川糧全創(chuàng)核心區(qū)”,打造“成都—綿陽—樂山”糧油食品產業(yè)走廊。為此,成都平原經濟區(qū)積極探索。
在新津,目前全縣水稻田約13萬畝,其中約80%為優(yōu)質稻品種。在德陽,該市小春中筋優(yōu)質小麥和“雙低”優(yōu)質油菜覆蓋率達90%以上。
值得一提的是,在遂寧,射洪縣金華鎮(zhèn)西山坪的高金莊園黑豬生態(tài)牧場按生態(tài)養(yǎng)殖模式養(yǎng)殖莊園黑豬。目前莊園黑豬價格每公斤可達160元,在重慶、成都十分暢銷。
渠道怎么通?拓展市場使“巧勁”
銷售渠道是否通暢,直接關系到農民的“錢袋子”。
茶葉是樂山農業(yè)發(fā)展的一張響亮名片。5月7日上午,峨眉山市黃灣鄉(xiāng)黑水村茶農楊秀容正在打理自家的2畝茶園,“現在再不發(fā)愁銷路了!
黑水村土壤有機物質豐富,生產出的茶葉品質也很好。但缺乏固定銷路,黑水村茶葉始終“養(yǎng)在深閨人未識”。近幾年,村里組建了專業(yè)合作社,并與峨眉雪芽茶業(yè)集團公司等茶企建立合作關系,拓寬了銷路。據了解,像黑水村這樣通過專業(yè)合作社與茶企建立合作關系的,在峨眉山腳下有16個自然村、3萬多畝茶園。
農產品闖市場,“中國檸檬之鄉(xiāng)”安岳縣則打出了“電商”牌。
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