“走到玉林路的盡頭，坐在小酒館的門(mén)口”如民謠歌曲《成都》所唱，成都是一座充滿(mǎn)故事和情調(diào)的西南都市。葡萄美酒、麻辣佳肴、山河如畫(huà)、美女如織，似乎構(gòu)成了外界對(duì)成都的“刻板印象”，然而，這些并不是成都所有的財(cái)富。

　　從橫空亮相街頭的多功能路燈、上天清理高壓線(xiàn)雜物的噴火無(wú)人機(jī)，到為“中國(guó)大飛機(jī)三劍客”C919和蛟龍600提供通信導(dǎo)航系統(tǒng)的成都智造，形形色色的“科技網(wǎng)紅”、科研成果正為這座城市帶來(lái)新的內(nèi)涵與外延。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，2017年，加快建設(shè)西部科技中心再度被寫(xiě)入成都市政府工作報(bào)告中，劍指人才聚集福地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、科技成果產(chǎn)地。對(duì)標(biāo)中關(guān)村乃至美國(guó)硅谷，成都實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的路在何方？建成中國(guó)西部“硅谷”，成都的距離還有多遠(yuǎn)？

　　高調(diào)的2017成都“一號(hào)文件”

　　聚焦“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”的人才政策

　　2017年開(kāi)年之際，成都以市委、市政府“一號(hào)文件”出臺(tái)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、加快推進(jìn)國(guó)家中心城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，簡(jiǎn)稱(chēng)“成都人才36條”。新政的目標(biāo)直指構(gòu)建國(guó)際化人才制度體系，透露出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：建設(shè)國(guó)家中心城市，人才是根本。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者梳理《意見(jiàn)》發(fā)現(xiàn)，《意見(jiàn)》從人才管理體制、引進(jìn)機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系及激勵(lì)機(jī)制等方面制定了與西部科技中心、國(guó)家中心城市更相適應(yīng)的人才制度體系，最鮮明的特色在于科學(xué)規(guī)范、開(kāi)放包容、運(yùn)行高效，這被創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者稱(chēng)為 “無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”的人才政策。

　　《意見(jiàn)》在全國(guó)首次提出，要建立“行政權(quán)力清單”“行政責(zé)任清單”“政府服務(wù)清單”人才管理服務(wù)“三張清單”， 推進(jìn)政府人才管理職能向簡(jiǎn)政放權(quán)、管辦分離和優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，宣告政府在人才發(fā)展領(lǐng)域從“臺(tái)前”轉(zhuǎn)向“幕后”，從“管理”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”；提出保障“成都人才計(jì)劃”等重大人才工程實(shí)施，直接采用“一人一策”“一企一策”方式給予扶持，支持諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、世界500強(qiáng)企業(yè)或國(guó)際知名高校、科研院所科技人才來(lái)蓉建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，開(kāi)展科研項(xiàng)目攻關(guān)；提出建立國(guó)際化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，依托自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)，支持成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)建設(shè)集高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、綜合保稅區(qū)、國(guó)際化社區(qū)等功能平臺(tái)為一體的海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，營(yíng)造“類(lèi)海外”的高層次人才宜業(yè)宜商宜居環(huán)境……眾多的政策利好，掀起了新一輪人才“引力波”。

　　在上海待了近十年后， 決定跳出熟悉的跨國(guó)公司工作模式，回到故鄉(xiāng)成都，與好友徐一丹一道跳進(jìn)創(chuàng)業(yè)浪潮�！霸谖鞑砍鞘兄�，成都無(wú)疑是最為突出的一個(gè)，開(kāi)放的政府、輕松愉悅的雙創(chuàng)環(huán)境讓我們這些年輕人覺(jué)得特別舒服自在。” 感覺(jué)，政府從來(lái)不給創(chuàng)業(yè)者們制造不必要的障礙，而企業(yè)發(fā)展需要的種種外部條件，可以說(shuō)是“有求必應(yīng)”，這讓他對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心。得益于長(zhǎng)期技術(shù)積累，如今，他與好友共同運(yùn)營(yíng)的計(jì)算機(jī)視覺(jué)技術(shù)公司通甲優(yōu)博發(fā)展得不錯(cuò)，和預(yù)想“走得比較貼合”。品果創(chuàng)始人兼CEO徐灝也享受到成都為科技創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)的便利，借助成都高新區(qū)為IT行業(yè)人員提供的專(zhuān)業(yè)孵化平臺(tái)，企業(yè)得以迅速發(fā)展，如今，由品果科技研發(fā)的攝影應(yīng)用Camera 360在全球擁有近6億用戶(hù)，今年更將有望突破8億。

　　“成都讓人想起美國(guó)硅谷，這里是一個(gè)高速發(fā)展的地方，有很多 的公司、人才和機(jī)遇在這里聚集�！眮�(lái)自烏干達(dá)的Mark在成都工作兩年多后，徹底愛(ài)上這一方熱土。人才是創(chuàng)新的根基，誰(shuí)擁有一流的人才，誰(shuí)就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。一直以來(lái)，成都的人才政策都是高調(diào)出現(xiàn)，在不斷深挖制度紅利上，成都始終不遺余力，正是循著這樣的發(fā)展思維，才能為建設(shè)西部科技中心打下必要的人才基礎(chǔ)。

　　筑起產(chǎn)業(yè)發(fā)展伊甸園

　　四大平臺(tái)共同發(fā)力 萬(wàn)家企業(yè)同籠孵化

　　2017年成都市政府工作報(bào)告指出，要深入推進(jìn)四大平臺(tái)建設(shè)，做強(qiáng)政策支撐平臺(tái)、雙創(chuàng)孵化平臺(tái)、開(kāi)放合作平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。依托國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、成都科學(xué)城及“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃，越來(lái)越多頂端產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)、科技型創(chuàng)新企業(yè)、行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)正在向成都匯集。以中法、中德、中韓、中古等產(chǎn)業(yè)園為載體，大量的優(yōu)質(zhì)國(guó)際資源也正向成都涌入。

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