8月18日至20日，省信訪局、省社科院組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇⑷舜蟠�、政協(xié)委員、律師等社會各階層代表，赴巴中開展信訪事項第三方評議工作。其中，18日下午，姚某等人信訪事項公開評議在巴中市恩陽區(qū)舉行。這是我省省級信訪事項第三方評議中心開展的首次評議活動。
2013年起，姚某等恩陽區(qū)信訪人多次到各級有關(guān)部門上訪，反映當(dāng)?shù)赝恋刈赓U過程中的一些問題，成為一樁“釘子案”。公開評議會上，4位省級信訪事項第三方評議專家和10位恩陽區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、法律專家、群眾代表組成第三方評議團，充分聽取了姚某的訴求、事實理由及有關(guān)部門作出處理結(jié)論的依據(jù)，對當(dāng)事人雙方進行提問，并逐一發(fā)表了評議意見。評議結(jié)束后，評議團還將形成書面的評議報告，供相關(guān)職能部門參考。“少數(shù)信訪人的過激行為不利于事情解決，還可能激化矛盾，要用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾�！钡谌皆u議團的一位法律專家表示�！岸麝栃聟^(qū)發(fā)展過程中，難免會遇到一些棘手的難題，相關(guān)職能部門要從源頭杜絕類似問題發(fā)生。群眾也不能鉆牛角尖，最終還是要尊重事實……”一位群眾代表說。“通過第三方評議，我知道了哪些是合理訴求，哪些不合理，同時評議團還給出了建議，有利于我們的合理訴求得到解決�！弊罱K，姚某等信訪人表示將不再上訪。
兩年前，巴中市開始探索信訪積案第三方核查評議，對已經(jīng)終結(jié)但當(dāng)事人仍然纏訪、越級訪等信訪事項，召開有第三方參與的評議會，并對評議結(jié)果進行公示，促進積案化解。目前已對32件信訪事項進行了公開評議，其中31件已得到妥善解決。
省信訪局有關(guān)負責(zé)人表示，由人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、律師、群眾代表等社會各階層代表組成的評議主體具有天然的“親和力”，不僅能夠規(guī)避信訪人的抵觸情緒，找準切入點，而且能夠?qū)ο嚓P(guān)職能部門的工作形成監(jiān)督�！暗谌皆u議是信訪工作制度改革的一項重要舉措。”省社科院研究生學(xué)院院長、研究員夏良田認為，多元力量參與信訪工作，有助于有效化解信訪積案，維護群眾合法利益，促進部門依法行政，密切黨群干群關(guān)系，起到“一石數(shù)鳥”的效果。
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