聚焦
“農產品質量安全是重大的政治問題、民生問題和社會問題�！�4月11日召開的全省農產品質量安全工作會如此定位“舌尖上的安全”。
供給側結構性改革背景下，農產品低端過剩、中高端不足狀態(tài)亟待改變，“從吃飽到吃好、吃得放心安全。”省農業(yè)廳相關負責人表示，過去是產量第一位，質量效益是短板。
四川農產品質量安全現狀怎樣?如何盡快補齊短板?
□本報記者 李淼
>>現狀
安全創(chuàng)新全國領先，省級監(jiān)測合格率99%以上
3月，射洪縣農產品質量安全信息化監(jiān)管平臺發(fā)出預警：本地菜薹可能出現安全隱患!
工作人員葉桐立即啟動視頻監(jiān)測，查看基地蔬菜長勢，各地結果匯總顯示：在安全范圍內。“系統(tǒng)對比往年進行大數據分析，發(fā)出預警�！彼鞂幨修r業(yè)局相關負責人表示，這套“千里眼、順風耳”系統(tǒng)和三級監(jiān)管隊伍，將田間風險防范于未然。
2015年，遂寧率先建成農產品質量安全追溯平臺和在線監(jiān)管視頻系統(tǒng)。4月11日，射洪縣與其它4市、38縣一起獲省政府第三批“全省農產品質量安全監(jiān)管示范縣”授牌。
4月初，省農業(yè)廳發(fā)布數據：一季度新增“三品一標”(無公害、綠色、有機食品和地標農產品)363個，全省總數已達5269個。
四川多項創(chuàng)新舉措全國領先：率先建設追溯信息平臺，132個縣、659家企業(yè)的3300多個產品已納入管理。農業(yè)部在四川率先開展農產品質量安全監(jiān)管示范縣基礎上，啟動國家農產品質量安全縣創(chuàng)建，廣元等5市和龍泉驛等72個區(qū)縣已成為省級示范，安縣等4縣被納入國家安全縣創(chuàng)建試點。
近年我省主要農產品省級監(jiān)測合格率保持99%以上，未發(fā)生重大安全事件。
>>短板
小、散經營缺陷大，基層監(jiān)管力量弱
我省農產品質量安全短板依然突出。農(獸)藥殘留超標、非法添加禁用物質、加工銷售病死畜禽等安全問題時有發(fā)生。
省農產品質量安全中心主任丁明忠分析，主要是農藥安全間隔期、獸藥休藥期制度執(zhí)行不到位，一些不良商家違法求利。日前我省啟動年度禁限用農藥等7大專項整治行動。近年，我省已查處案件8866起，為農民挽回損失2.12億元。
千家萬戶“小農經濟”無法承載安全之重。我省2000多萬農戶戶均耕地不足0.2公頃，700多萬養(yǎng)豬戶年出欄500頭以上的規(guī)模戶僅占39%�！靶∫�(guī)模分散經營不利于標準化生產、綠色防控等安全技術推廣，也不利于全程指導和監(jiān)管�！笔∞r產品質量安全中心副主任唐丹表示，必須向規(guī)�；洜I集中，實現監(jiān)管視角全覆蓋、流程全參與。
基層力量薄弱。目前，市州和涉農縣監(jiān)管、檢測、執(zhí)法機構級別全覆蓋，全省配備專兼職監(jiān)管人員4.8萬余人。但還普遍存在“一少兩缺三低”，即縣級監(jiān)管機構人員少、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社缺崗缺人;縣鄉(xiāng)普遍缺專項監(jiān)管經費、執(zhí)法及快檢裝備;人員職級待遇、能力水平和工作規(guī)范化程度低。監(jiān)測預警能力也支撐不了需要，如取得法定資質機構僅占建成驗收一半，貧困和民族地區(qū)難以引進留住人才。
>>發(fā)力
提升五大能力，5年內基本可追溯
今后我省主要農產品合格率要穩(wěn)定在97%以上。實現目標，必須盡快補齊短板，全面提升標準、治理、追溯、監(jiān)測、隊伍五方面能力。
提升標準。遂寧船山區(qū)唐家鄉(xiāng)金兆豬業(yè)合作社聯手高金食品，統(tǒng)一供應豬苗、飼料、獸藥和防疫消毒，交農戶寄養(yǎng)，再保底回收�！懊總�環(huán)節(jié)都有嚴格規(guī)范�！必i場負責人羅彬舉例，來買豬的都要提前2天住下，消了毒才能進場�！笆∩险芯恐贫ㄆ放妻r業(yè)方案�！倍∶髦医榻B，這是標準化重要方向，今后大力發(fā)展“三品一標”，打造一批安全優(yōu)質品牌，利益導向推動標準化。
加強治理。我省將逐步擴大重金屬污染耕地治理與種植結構調整試點，并抓好投入品監(jiān)管，讓農作物“吃”得安全。到2020年，全省主要農作物農藥和肥料利用率40%以上，綠色防控覆蓋達30%，化肥農藥使用量零增長。
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