□本報(bào)記者 陳巖
近日,本報(bào) 披露省財(cái)政出資3億元籌建川商返鄉(xiāng)興業(yè)投資基金的消息,在全國(guó)各地川商群體中引發(fā)熱烈討論。
專(zhuān)門(mén)設(shè)立支持返鄉(xiāng)興業(yè)的投資基金,在全國(guó)尚屬首例,需要探索創(chuàng)新。討論籌備基金之初,一些人建議,基金總規(guī)模應(yīng)按財(cái)政出資比例的10倍來(lái)測(cè)算,也有一些人建議,不設(shè)上限,總規(guī)模越大越好。更多人提出,要通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)行增加基金吸引力,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與的積極性。
帶著川商們的這些建議意見(jiàn),記者采訪了專(zhuān)家和金融從業(yè)者。
3億元能撬動(dòng)多少錢(qián)
“基金規(guī)模的大小,沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。”西南財(cái)大金融學(xué)院副院長(zhǎng)周銘山表示,但是對(duì)于財(cái)政出資部分和總規(guī)模的大小可以分別測(cè)算。
對(duì)于財(cái)政出資3億元部分,周銘山介紹,運(yùn)用基金支持產(chǎn)業(yè)比較成熟的廣東省,在類(lèi)似的一個(gè)基金上投資為10億元,參考廣東、四川財(cái)政預(yù)算收入的比例差異,省財(cái)政出資3億元比較合適。
省社科院金融與財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王小琪認(rèn)為,省財(cái)政出資設(shè)投資基金,傳達(dá)出支持川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信號(hào),3億元已足夠,如果基金運(yùn)行情況較好,財(cái)政可再追加投入,或者在分領(lǐng)域加大投入。
對(duì)于基金總規(guī)模,有的專(zhuān)家建議可按財(cái)政出資的10倍來(lái)測(cè)算,即30億元;海南四川商會(huì)會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)昌鑫認(rèn)為,基金總規(guī)模要達(dá)到100億元,才能產(chǎn)生足夠的號(hào)召力。王小琪表示,要根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)模來(lái)決定,不能盲目擴(kuò)大。
基金設(shè)立的相關(guān)文件規(guī)定,堅(jiān)持依法設(shè)立,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。相關(guān)人士認(rèn)為,市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),基金就要盈利才能運(yùn)轉(zhuǎn)。而如果目標(biāo)市場(chǎng)沒(méi)那么大,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源有限,基金規(guī)模過(guò)大,會(huì)影響基金整體收益。這意味著基金總規(guī)模需要一個(gè)合理的范圍。
如何界定這個(gè)合理的范圍?周銘山表示,要以目標(biāo)市場(chǎng)的大小決定基金總規(guī)模的大小,目標(biāo)市場(chǎng)就是川商返鄉(xiāng)興業(yè)項(xiàng)目!皩(duì)于目標(biāo)市場(chǎng)的分析很重要,這需要省內(nèi)各級(jí)政府和各川商會(huì)科學(xué)統(tǒng)計(jì)、分析川商返鄉(xiāng)興業(yè)的意愿和項(xiàng)目特點(diǎn)。”對(duì)于基金規(guī)模,不必“一錘子買(mǎi)賣(mài)”,可以分長(zhǎng)期規(guī)劃和短期規(guī)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)期規(guī)劃,可以以3-5年為一個(gè)階段。首先考察川商在3-5年內(nèi)返鄉(xiāng)發(fā)展的意愿、行業(yè)分布情況、業(yè)態(tài)等,再確定合理的規(guī)模!叭缃3年考察,川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可能集中在地產(chǎn)領(lǐng)域,3年后再考察,發(fā)現(xiàn)可能集中在新興制造業(yè)等領(lǐng)域,相應(yīng)的規(guī)模應(yīng)有不同的基金規(guī)模!薄岸唐谝(guī)劃則更易操作!敝茔懮奖硎,普通投資人接受一支基金需要時(shí)間,基金募資也有周期,有3億元做底,比如第一期募集夠10億元就可以很快啟動(dòng),再根據(jù)基金表現(xiàn)和市場(chǎng)的接受程度,持續(xù)吸納,逐步擴(kuò)大!罢f(shuō)到底,是讓市場(chǎng)表現(xiàn)來(lái)決定基金規(guī)模!
如何提升基金吸引力
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